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高官“陈疯子”被双开 曾1句话让煤老板赚数千万

www.sinoca.com 2016-06-02  法制晚报  [复制链接]  字体:

   将濒临破产企业带入世界500强

  2000年7月,陈雪枫出任河南省永城市煤电集团有限责任公司(永煤集团)董事长、党委书记、总经理。

  此后几年,陈雪枫将这个濒临破产的企业带入世界500强,“永煤现象”成为河南工业战线的一面旗帜。当陈雪枫站在镁光灯前,收获一次次荣誉时,人们都会说:“陈雪枫成就了永煤,永煤成就了陈雪枫。”落马后,外界也普遍认为,创造永煤辉煌的背后,陈雪枫已滑落至腐败的危险地带。

  根据公开报道,陈雪枫履新永煤之初,企业亏损1.2亿元,负债率高达98%,成为全省工业企业第二亏损大户。到了2006年,永煤一跃成为年产值突破200亿元的“工业巨人”。

  2008年,以经营效益最好的永煤集团为主体,河南省内多家煤炭企业完成战略重组,成立河南煤化集团,陈雪枫出任集团董事长兼党委书记。此后,河南煤化集团吞并多家国企,涉及多个板块。河南煤化也因迅速膨胀的资产而跻身世界500强。

  陈雪枫执掌永煤与河南煤化的时间,几乎与中国煤炭行业的“黄金十年”重合。在这十年中,煤炭价格疯长。在2002年,每吨煤炭的坑口价不过数十元,短短数年之内,竟直逼千元大关。没有这个背景,陈雪枫不可能取得这些成就。

  只要陈雪枫一句话 煤老板就多获利数千万

  2010年开启的“煤改”大幕,更让陈雪枫成为炙手可热的人物。在一些中小煤矿经营者眼中,“煤改”就是以省属五大煤企为龙头,兼并收购小煤矿。陈雪枫执掌的河南煤化集团,又是五大煤企中实力最雄厚者,他本人被誉为河南煤炭的“带头大哥”。

  一名煤老板介绍,河南“煤改”的政策相对比较灵活,既可以把矿全部卖掉,也可以引入国有资本后,私人继续持有一部分股权。总之要和具体的收购方谈,“在商言商,我们既然是卖东西,自然希望越贵越好。”

  此时,收购方的态度就很关键。“只要陈雪枫一句话,同意把收购政策放宽一些,出售煤矿的煤老板就能因此多获利几千万。”

  大大小小的煤老板,此刻无不以巴结上陈雪枫为荣。有人曾经找到陈雪枫的老乡,提出只要安排双方见面,吃上一顿饭,不管能否争取到优惠政策,都要酬谢这名老乡两万元现金。

  为竞争副省 曾展开公关活动

  2011年,陈雪枫出任河南省副省长,分管工业与安全生产。

  一名熟悉河南政情的人士介绍,关于副省长的竞争颇为激烈,有一名候选人已在正厅位置上待了十多年,先后在两座城市担任过市委书记,呼声一度很高。陈雪枫最后能胜出,外界略微惊讶。

  据知情人士介绍,为了竞争副省,陈雪枫曾展开密集的公关活动,其手笔之大,令外界叹为观止。陈雪枫拨出几千万的广告费,河南高速公路的户外广告牌、电视、报纸上全是河南煤化集团的广告。郑州新郑机场黄金位置的广告牌,也长期被该企业占据。

  “当然,你可以说这是企业营销费。但像河南煤化集团这种能源企业,又不是经营生活日用品的,有必要这样铺天盖地投广告吗?加上时期敏感,外界自然会做联想。”一名河南煤化集团内部人士介绍,大规模的扩张带来消化不良,除了永煤集团外,许多兼并进来的企业效益比较差,居高不下的收购金额也令外界质疑。

  主政煤化期间 被提拔干部频落马

  陈雪枫在主政河南煤业化工集团期间,河南能源系统多名高管相继落马。郑煤集团高管姜光杰、王志勤、王炎祥、王怀珍、孟中泽、祁亮山等人相继落马。义煤集团前任董事长付永水,也因严重违纪被免职并接受调查。鹤煤集团(在“煤改”中并入河南煤化集团)董事长李永新等人在反腐中也应声落马。

  陈雪枫离开河南煤化出任河南副省长一年后,其一名下属、曾任河南煤化副总经理的郝林杰,于2012年3月被刑拘。2015年1月因贪污、受贿近百万元,被判处有期徒刑16年零6个月。法院查明,郝林杰收受了多名下属煤矿负责人的贿赂,为其在煤矿资源整合工作或个人进步等方面给予关照。

  陈雪枫在担任洛阳市委书记期间,2014年3月,洛阳副市长谭建忠调任洛阳市委常委、市委秘书长。5月份,谭建忠即被河南省纪委查处。伊川县委书记郭宜品被陈雪枫提拔为洛阳市副市长。但郭宜品任职不到半年就畏罪潜逃,警方悬赏网上通缉。2014年8月,郭宜品在湖南长沙一出租屋中被警方抓获。

  知情人士向记者透露,陈雪枫由国企高管步入省部级领导岗位后,其做派依然强势、霸道。这也造成了他主政洛阳后,前一年多在排斥意见相左的官员,后一年则拼命提拔、拉拢部分官员形成自己的帮派圈子,为日后按照自己意愿施政铺平道路。

   力推项目未完成 留半拉子工程

  在洛阳主政期间,陈雪枫留下了数个未完成的扩建改造项目。洛阳当地群众曾戏称陈雪枫为“陈一半”,指他脑子一热就搞工程,最后剩一半没人管。

  洛阳市的洛浦公园原本不需要提升改造,但陈雪枫对该公园进行大肆拆修,改造耗费数亿元资金。

  陈雪枫在洛阳力推的另一项目“洛阳国龙物流园”,如今在拆迁之后便没了动静,成了另一个“半拉子工程”。

  洛阳国龙物流园是由河南煤化集团与洛阳市建设投资公司共同出资、联合建设。此项目对外宣称耗资100亿元,占地2000亩,总建筑面积170万平方米,是集多功能于一体的新城物流项目。计划全部项目将于2015年建成运营。然而直至陈雪枫落马,该项目依然毫无动工迹象,仍是一片荒芜之地。

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