朱明国的沉浮人生:提拔文强向周永康递效忠信(图)

　　在广东前几年做出的政绩，让朱明国有了仕途更上一层楼的希望。一名熟知朱明国的退休干部告诉界面新闻，朱明国出身农村，能成为高级干部少不了他自身的努力，虽然他的仕途最终停步在广东省政协主席任上，但他到广东时的志向显然志并不在这个职位上。

　　在2010年的广东省委常委名单中，时任广东省委副书记、广东省纪委书记的朱明国排在第三，仅次于时任省委书记的汪洋和省长的黄华华，当时，时任广东省人民政府常务副省长朱小丹还排在朱明国的后一位。

　　任职广东省政协主席时的朱明国。

　　黄华华出生于1946年，到2011年10月便满65周岁。早在2009年，63岁的黄华华便在一次中山大学校友纪念活动上便说，过两年自己也退休了。2011年8月以后，黄华华的退休开始提上了日程。

　　当时，朱明国在广东政界已有一定的名声，加上他的年龄在同届常委中属于较年轻的，存在一定优势，于是有不少消息传出，在广东省委副书记中排位第一的朱明国是下一届省长的热门人选，外界舆论也较多认为朱明国接替黄华华的可能性比较高。

　　然而，最终接任黄华华职位的并不是朱明国，而是当时在常委名单排在朱明国之后的朱小丹。2011年11月4日，广东省十一届人大常委会第二十九次会议决定，接受黄华华辞去广东省人民政府省长职务，朱小丹代理广东省人民政府省长职务，后来转正。

　　朱明国与省长一职无缘后，有消息称，他改为争取省人大主任职务，但最终也未能如愿。2013年1月，此前担任广东省政协主席的黄龙云被选举为省人大常委会主任，朱明国只获得了广东省政协主席的职位。

　　当时，由于中央在全国范围内对政协主席做出“退常”的人事调整，2013年11月，朱明国卸下省委副书记、常委职务，由此走下了权力巅峰。

　　干预司法者

　　2014年11月28日，朱明国在省政协主席任上宣告落马。2015年2月，中央纪委相关通报指出，朱明国利用职务上的便利，在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益，收受巨额贿赂。此后，朱明国干预司法、收受贿赂的丑闻也开始逐渐浮出水面。

　　“罗荫国案”是朱明国主办的贪腐大案之一，不过由罗荫国案引出的茂名窝案却涉及面更大，直到窝案发生5年后，仍有涉案官员被查。茂名窝案发生在2009 年，据2012年广东省纪委官方通报，此窝案共涉及省管干部24人、县处级干部218人，波及党政部门105个，茂名市辖6个县(区)的主要领导全部涉案。

　　该案最终只是立案查处了61人，20人移送司法，被指放过160人，这引起很多被追究责任的官员及其家属不满。一名知情者告诉界面新闻，朱明国在处理茂名窝案时，确实包庇了一部分人，因为这些人给了他钱了，于是被处理的那部分人的家人去省里以及中央告他。

　　2014年3月28日，广东省纪委发布消息称，茂名市政协原主席冯立梅涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查。冯立梅已退休两年，关于此次被查，有媒体报道称是因为中央巡视组要求重查茂名窝案。

　　朱明国被广泛议论的还有一个案子——海南定安迷案，此案发生于1990年代。《民主与法制》在2011年的一篇报道称，1992年一外商独资企业海南南帝士旅业有限公司在定安县南丽湖附近购置两块面积总计三百多亩的土地，后来这两块土地以及两栋公寓楼、几栋别墅等资产渐次被该公司两名副总“洗”入囊中。

　　此后十余年间，南帝士一副总被暗杀，总经理离奇失踪十年、土地地籍被偷换、同案嫌疑人自首等如悬疑大片中的情节一样上演。2012年，在该案发生20年后，终于迎来了定安县人民法院的判决，南帝士的两名涉事副总因“非法侵占该公司(南帝士)的两块地，进行倒卖牟利私分，两人犯职务侵占罪，分别判处有期徒刑15年和9年”。

　　但是，直到今天，其中牵涉争议的土地仍处于悬而未决的状态，出现在2014年“海南闲置土地清理名单”中，其中在“用途”和“闲置原因”栏里，分别注明“不详”和“未知”。

　　“海南很多法律界的人都知道这个事情，这个案子如果没有朱明国早就翻过来了。”上述在海南担任过高级职务的干部称，朱明国在政法委系任职多年，有权力，他在外地还遥控海南很多干部，保护黑社会，强取豪夺人家的土地，事主上告无门。

　　界面新闻采访获悉，朱明国保护黑社会，主要与他的小舅子有关。朱明国第二任妻子的弟弟陈锦昌最初只是文昌汽车站派出所一名保安，在朱明国的提携下，陈锦昌很快转为正式科员，后来调任临高公安局副局长，然后调任定安公安局局长、政法委书记。

　　“朱明国在海南经手的定安迷案，那是他小舅子引发的事，大家都知道，他小舅子为人不行。”上述广东厅官说。

　　2015年1月22日，海南省纪委宣布，陈锦昌因涉嫌严重违纪违法接受组织调查。

　　此外，朱明国还涉嫌干涉原广州市副市长曹鉴燎腐败案。据财新网此前的报道，2013年底，广东商人朱海军卷入原广州市副市长曹鉴燎的腐败案，曹鉴燎因与诸多房地产商存在不正当利益往来，于2013年12月被广东省纪委调查。时任广东省政协主席的朱明国帮其从中斡旋，最终，朱海军得以从曹鉴燎案中顺利脱身。

　　一封神秘的“效忠信”

　　朱明国的仕途轨迹宛如一条抛物线，爬升得快，坠落得也迅速。在海南，不少和朱明国共事过的老干部对他的落马都表示出惋惜。

　　“朱明国这个人对海南有感情，”上述广东厅级干部告诉界面新闻，朱明国曾说过，“海南的人找我有什么事，我都要帮”、“我这个官不当了，就回乡下去”。

　　朱明国在广东任职期间，畅好乡卫生院门诊综合楼、畅好乡政府综合办公大楼和五指山市畅好学校相继落成，朱明国不但出席了前两栋大楼的落成典礼，在畅好乡政府综合办公大楼落成典礼上，朱明国还呼吁在家乡出去的干部要积极支持、帮助、关心家乡的建设。

　　在一些海南老干部眼中，朱明国走向沉沦被归结于他接受党内的教育不够。“朱明国在中山大学学习过，后来到中央党校、中央党校中青年干部培训班学习，可能不注意道德修养，膨胀了。”一名老干部称。

　　不过，有多位官场人士表示，朱明国的落马与周永康案脱离不了干系。“在海南当副省长时，朱明国就是政法委书记，去了重庆也是，回广东又是政法委书记。”一位接近朱明国的人士说，朱明国站到了政法委那条线，很难不沾染。

　　在公开报道中，朱明国和周永康的交集并不多。2012年7月，时任中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在中南海听取了时任广东省委副书记、政法委书记朱明国的工作汇报。周永康对2011年以来广东工作，“尤其是加强社会建设和创新社会管理、处置乌坎事件、开展“三打两”等工作给予充分肯定”。这是被媒体广泛报道过的两人为数不多的接触之一。

　　上述官场人士还透露，周永康接受调查后，有人在周永康的家被查封时看到朱明国的一封效忠信，朱明国曾把个人简历和效忠信送过去，请周永康帮忙提拔。“应该是周供出了朱明国。”该人士猜测称。

　　周永康被查后，朱明国似乎预料到自己将被牵连，在担任广东省政协主席期间，越发迷信。据知情人透露，期间朱明国非常相信风水，所在单位的围墙图案都有讲究，大门重建、新大楼揭幕等的日子都要找“大师”确定。

　　但这一切，最终也未能改变朱明国“跌落马下”的命运。

　　(注：应采访对象要求，文中朱飞、陈义、张海柱、孙占军、钱辉、高泽、李多、尚涛为化名)