焦点1
修复土地,封闭设施为何该建未建?
2010年,三所工厂搬离。撤走后的这片空地,被称为“常隆(华达、常宇)公司原厂址地块”,总面积约为26.2公顷。
常州市环境科学研究院院长徐圃青披露,2011年,相关部门开始对该地块开展场地环境调查。
常州黑牡丹公司在上报省环保厅的报告表中表述,据《常隆(华达、常宇)公司原厂址地块场地环境调查技术报告》和《常隆(华达、常宇)公司原厂址地块健康风险评估报告》的调查结果表明,“常隆(华达、常宇)公司原厂址地块土壤和地下水确实污染较重,环境风险不可接受,必须对污染场地实施修复”。
2013年修复工程立项,2014年3月份,项目正式开始实施。
新京报记者获得的常州市新北区环保局在2013年9月6日下发给黑牡丹公司的建设报告表审批意见(后称《意见》)中,详细规定了该地块土地修复工程的实施内容。
这是一个投资总额约3.94亿元的大工程。
其中包括建设1座10000平方米的钢结构密闭大棚用作堆场及分选场地,4个3000平方米的集水池、2条集水沟、1条施工便道、1个临时码头。
《意见》中,钢结构大棚作为大气污染防治的重点内容被强调,按计划,大棚内会配备换风设备,“废气经收集采用活性炭吸附装置处理后通过15米高排气筒排放”。
但在土地修复全程,这座“钢结构大棚”根本就未修建。挖出来的“毒土”,或直接暴露在空气中,或是用薄膜覆盖。
4月18日,徐圃青接受媒体采访时承认,按照原有的要求,堆场本应做封闭处理,由于未封闭,挖出来的土壤暴露在空气中,才把气味刮到校园里。
同一天,常州黑牡丹建设投资有限公司的项目负责人李飞向媒体解释,给土壤盖了一层薄膜,不采取钢结构封闭措施,是“为了减少污染环节”。当地环保部门尚未对此予以回应。
广东省生态环境与土壤研究所研究员陈能场认为,该地块原是化工用地,有挥发性强、毒性强的物质,平原地带风无遮挡,又与学校这类敏感地带相邻,处理废气的大棚就显得尤为必要。污染防治措施不到位,后果也就格外严峻。 他举例称,2006年原武汉农药厂旧址被二次开发,露天施工时,就曾出现工人中毒晕倒事件。
焦点2
修复延期,学校搬迁为何不延期?
若按照原来的计划,2015年6月场地将完成修复工程,2015年9月常州外国语学校新生迁入。
“毒地”与学生,这两者将完美错开,不会有任何交集。
但这中间出了差错,问题出在水泥厂。
当年的《意见》规划,修复过程将产生污染土方61万吨左右,分选工序将产生建筑垃圾4万吨左右,都是由水泥厂来综合利用。
“2014年水泥行情不好,水泥厂开工不足,导致原定工期严重拖后。”徐圃青接受媒体采访时解释,原定是两期的修复工程,应该在2015年6月全部完成,但到了2015年年底,第一期工程才勉强结束。
常州市新北区环境检测大队长吴荣炳向新京报记者证实,水泥厂的经营不善,无法接纳土壤,导致工程延期。
查阅常州外国语学校官方网站公布的环评报告发现,报告早早指出“周边场地土壤和地下水污染对北地块的影响”,其中提到,常隆地块场地土壤和地下水已受到污染,存在人体健康风险和生态风险,并指出本地块严禁开发和利用地下水资源。
报告还特别指出,常隆地块开展修复会产生一定的空气污染,学校如果在修复验收完成之前投入使用,要加强监督防护,注意土地修复产生的污染对师生的影响。
也就是说,不管是在建校前,还是建校后,政府、学校都知道近三千学生可能要面对的是近在咫尺的“毒地”。
多位家长在接受采访时表示,他们对此并不知情。
直到2015年12月,剧烈的异味由北往南送入学校教室,他们才得知此事。
4月20日晚,新京报记者就此是否事先知情、为何不延期搬迁的问题致电常州外国语学校校长曹慧,但她并不愿对此做出回复。
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