丁卫东在法庭受审
“责任田”成了“自留地”
私心无非名与利。在剖析自己的犯罪根源时,丁卫东认为,是欲望使他迷失了方向。从东营开发区副主任提拔为东营区区长后,丁卫东感到自己的仕途 “进入了快车道”。为了快出成绩,站稳脚跟,丁卫东颇费心劲地通过招商引资把相关企业引到东营区上项目。之后,他便利用职务之便,给他们谋利益,自己也从中得到升迁的“筹码”和经济上的“回报”。
“刚干区长一年多时间,就觉得自己能力强,基层经验丰富,知识层次高,就想干书记,傍大官,找关系,打招呼,这成为自己收受贿赂的导火索。”丁卫东这样自我剖析。
到东营经济开发区工作后,丁卫东“觉得自己应该多享受点。在高档小区买大房子住,企业给优惠是应该的。家具要上档次,这样才有品位”。他觉得企业老板有钱,而且交际面广,他们的口碑还可以为自己的进步助力,跟他们靠得近一些不吃亏。因此,他和企业老板交往颇多,吃吃喝喝,不分你我,经济上也有不正当交往。
丁卫东以“优惠价”从房地产开发商那里买房后,开发商老板刘向阳又花了21万余元为他装修,并安装了价值4万多元的中央空调。房子装修完工,丁卫东准备购买家具。一次闲聊时,刘向阳对丁卫东说:“我们公司一直从定点的红木家具卖场购买家具,那里的红木家具质量很好而且价格便宜,你要不要去买一套?”丁卫东当即答应。一段时间后,丁卫东约刘向阳一起去看红木家具,他看中了一套28万元的红木家具但觉得太贵了。“我准备了20万元,你先用着。”刘向阳心领神会地说。之后,丁卫东安排人找刘向阳拿了20万元钱。
车子要开好的。他觉得妻子开普通轿车层次低,当别人的奥迪车给他妻子使用时,他觉得很正常。过年、过节有朋友来看望、走访,是他们不忘本,自己脸上有面子。企业借年底走访给自己送钱,是企业对自己的关心;别人用钱,自己能借到钱是自己有本事、有面子。在这些异化的逻辑里,丁卫东的贪心不断膨胀。
就这样,在与企业老板的推杯换盏、利益交换中,丁卫东飘飘然了,他把公家的“责任田”种成了“自留地”。殊不知,他盯着的是老板们的资产,老板们惦记的却是他手里的实权。这个买卖从一开始就注定只赔不赚。
为时已晚的“悔不当初”
2014年9月,有群众举报丁卫东存在多种问题,其中谈到有企业老板给丁卫东送了一套房子。组织上把丁卫东叫去谈话,丁卫东对举报信中反映的问题断然否决,并主动给东营市纪委写了一封信予以说明。在这封信中,丁卫东并没有提到房子的问题。3天后,丁卫东安排人把那套220多平方米房子的装修款 21万元和4万多元的空调款分两次退给了刘向阳。一直到被逮捕前,丁卫东还认为自己退回了这部分钱,不构成犯罪。
“天天喊‘依法治国、依法行政’,现在回想起以前自己所做的工作,真是后怕,天天在违法中推进工作。”丁卫东在悔过书中写道,“我一直以为,别人给的钱在案发前退还了就没事了。给企业谋利益是履行职责,正常工作,又不是不正当利益。现在想来,只要你是领导干部,收了别人的钱财帮别人办事,就是犯罪。”
“丁卫东懂经济、会管理,在当地也有些政绩和威望,工作能力不可谓不强。但他没能守住底线,心思没用在正道上,才一步步走向贪腐堕落。”莱芜市检察院反贪局负责人说。
到东营区工作后,丁卫东曾发誓好好工作,报答家乡人民的养育之恩,决不能“丢人丢在老祖坟上”。但出身穷苦的他又很“注意影响”,据丁卫东交代,在担任东营区区长4年多时间里,“怕影响,怕亲戚、村里找办事,一次村里也没有回去,一点事也没有给父老乡亲办。”
在该案办理过程中,莱芜市检察院坚持人文关怀,规范司法。办案人员对丁卫东讲形势、讲法律、讲道理,真正使其认罪悔罪,从思想根源上认识到自己的行为触犯了党纪国法。在了解丁卫东的父亲年迈多病的情况后,办案人员及时和丁卫东的兄弟姐妹沟通,让他们照顾好老人;在了解到丁卫东的妻子性格内向、精神压力大等情况后,办案人员对其进行了细致的心理疏导。正是在这样的人性化办案的情况下,丁卫东和妻子主动上缴了全部赃款赃物,积极配合检察机关调查取证,主动带领办案人员找到了前期隐匿的红木家具。
丁卫东在悔过书中写道:“我不会忘记,莱芜市检察院办案领导对我生活上的关心,心理上的安抚、劝导,人格上的尊重。他们人性化办案深深感动和打动了我,我必须抓住减轻和从轻处罚的各个环节,主动如实交代纪检、检察机关没有掌握的受贿犯罪事实。”
“我曾多次参加职务犯罪预防警示教育,也接受过法律知识的学习。但头脑发热一阵子就放下了,没有打心底重视,没有用心学习,现在后悔也晚了!”丁卫东“后知后觉”地感叹道。
【案后说法】
剖析本案,丁卫东无论是担任广饶县副县长,还是担任东营区区长,其政绩不可谓不好,威望不可谓不高。然而,他在为当地谋发展的同时,却没禁住送上门的各种名目的现金、贵重物品的诱惑。丁卫东为他人谋利很突出的一个特点就是官商勾结,其在担任东营区区长招商引资期间,以提供各种优惠条件吸引大型企业到东营区投资建项目,在企业建设项目过程中又利用手中的权力大肆敛财,可谓“名利”双收。该案告诉我们,作为一个握有重权的领导干部,面对真正的考验,我们要管住自己的心,时刻做到自重、自省、自警、自励,为人民掌好权、用好权。切莫让罪恶之手弄脏了权力,切莫让金钱与利益的诱惑腐蚀灵魂,切莫让违法乱纪攻陷清正廉洁的阵地!(山东省莱芜市检察院主诉检察官 孟凡玲)
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