张丽萍是“百名红通人员”发布以来第25名到案的。她的到案,
标志着潜逃或藏匿在世界各个角落的“百名红通人员”已有四分之一到案
2016年3月27日,在国际刑警组织红色通缉令中号码为A-752/4-2007的张丽萍,在出逃17个年头之后,选择了回国自首。
现年65岁的张丽萍,是国际刑警组织中国国家中心局于2015年4月22日集中公布的“百名红通人员”中的第63号。
她也是“百名红通人员”发布以来第25名到案的。她的到案,标志着潜逃或藏匿在世界各个角落的“百名红通人员”已有四分之一到案。
法治周末记者通过梳理发现,这25名到案人员中,有两人在国内被缉捕,两人死亡,11人被劝返,10人被遣返;而他们涉嫌的罪名以贪污为主;潜逃国家多为新加坡、加拿大和美国。
劝返成为新形式
潜逃17年之后,张丽萍从秘鲁被成功劝返回国。
和张丽萍一样选择回国自首的“红通人员”并不在少数。在已经落网的25名“红通人员”中,有11人是通过劝返落网的。
“因为没有身份,英语又不会说,反正很辛苦,打工钱给得也少。”2015年10月13日,涉嫌贪污犯罪的中国工商银行四川省分行沙河支行保卫科原工作人员朱振宇,在潜逃13年之后被成都市检察院成功劝返。
据报道,朱振宇逃往美国后曾于2004年5月21日从广州白云机场入境,此后再无出境记录。而警方了解到,朱振宇父母退休后在上海生活,朱振宇可能与其父母及家人保有联系。
在上海、浙江、深圳等地检察机关、公安机关的协助配合下,专案人员确定了朱振宇家人在上海的生活轨迹,了解到朱振宇的母亲患病、小孩正在上学。
专案组分析,朱振宇潜逃13年没有归宿,此时如果由朱振宇的父母配合检察机关做朱振宇的劝说工作,则劝返归案的成功率较高。于是,专案组制定了对朱振宇“劝返为主、追逃为辅”的追逃策略。
最终,朱振宇在家人的劝说下投案自首。
据了解,目前我国追逃贪官的方式主要有三种:引渡、遣返和劝返。
遣返是没有条约的引渡,即发生在没有签署引渡条约的两个国家之间;引渡是指国家根据条约或基于其他理由把在其境内而被别国指控或判定犯罪的人,应该国的请求,移交该国审判或处罚的行为,是国家之间刑事司法协助的一种形式。
目前,我国已与近两百个国家建立了警务合作关系,向多国派驻了警务联络官,为境外追逃工作的开展创造了有利条件。
但是面对增多的外逃贪官,或是外逃贪官到国外后“安分守己”的情况,追逃难度很大,通过引渡、遣返等方式,不仅时间漫长,而且成功率有限,因此,劝返成为一种新模式。
出逃加拿大、新加坡居多
法治周末记者梳理发现,落网的25名“红通人员”中,逃亡国家以新加坡和加拿大占比较多。
其中,江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波、天成集团原董事长黄水木、河北宇海文汇投资有限公司原法定代表人韩建鹏、辽宁省本溪市劳动和社会保障监察支队案件审理科原科长付耀波和辽宁省本溪市劳动和社会保障监察支队原出纳张清曌潜逃新加坡;太原迎宪焦化开发有限公司原法定代表人牛丽英、安徽瑞泰药业有限公司原法定代表人杨立虎、中国石化集团北京燕山石油化工有限公司财务部原高级主管方翠英、青岛安华实业有限公司原董事长、总经理兼法定代表人储士林、深圳市中油器材进出口有限公司原副总经理常征潜逃新加坡。
以李华波为例,2015年5月9日,潜逃新加坡4年之久的李华波被遣返回国。这是中新两国在没有缔结引渡条约的情况下积极开展的司法执法合作。
李华波此时的身份不再是江西省鄱阳县财政局经济建设股股长,而是编码为国际刑警组织红色通缉令号码A-1256/2-2011的红色通缉犯。这个“股级”干部,凭着一枚假公章,伙同他人于数年间侵吞公款达9400万元,相当于鄱阳这个国家级贫困县年财政收入的四分之一。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/