陈涛安曾在很长一段时间内举报山西疫苗乱象,后来著名调查记者王克勤介入完成系列调查报告《山西疫苗乱象调查》,全国哗然。
山西省疾控中心的陈涛安,曾举报山西疫苗乱象。
陈涛安曾在很长一段时间内举报山西疫苗乱象,后来著名调查记者王克勤介入完成系列调查报告《山西疫苗乱象调查》,全国哗然。
在陈涛安看来,如果当年严格查处了山西疫苗乱象,山东5.7亿的非法疫苗案件从很大程度上便可避免。
陈涛安是山西省疾控中心的职工,是专门负责防病信息的原信息科科长。十一年前,在二类疫苗改革前夕,他和省疾控中心的骨干突然被调离,陈涛安被调到了后勤从事杂物工作,待遇不变。
2005 年6月1日,新颁布的《疫苗条例》规定:“疫苗生产企业可以向疾病预防控制机构、接种单位、疫苗批发企业销售本企业生产的第二类疫苗。疫苗批发企业可以向疾病预防控制机构、接种单位、其他疫苗批发企业销售第二类疫苗。”目的在于打破疾控机构对于二类疫苗的垄断,降低二类疫苗价格,让公众受益。
但现实是,不少人从这其中看到了巨大的商业利益。原本的二类疫苗实行封闭式渠道管理,陈涛安和同事被调离后,新上任的领导改变了这种管理模式,且没有按照严格的冷链规则来运输管理二类疫苗,将其长时间暴露在高温环境,导致二类疫苗失效,甚至产生危害。
陈涛安开始实名举报。《山西疫苗乱象调查》刊发后,山西省在2010年、2011年用了2年时间专项整治,然后偃旗息鼓。陈涛安透露当初举报的二类疫苗冷链问题依然存在。陈涛安认为这是源于制度的漏洞。
2013 年,陈涛安开始给卫计委写建议信。陈涛安告诉凤凰网(凤凰网[严肃报道]ID:Serious-News),按照《疫苗条例》规定,药品批发企业经批准后可以经营二类疫苗,并允许独立储存、运输疫苗。但因接种二类疫苗异常反应的补偿费用,则是由疫苗生产企业来承担。“这样会导致疫苗批发公司无忧地购买二类疫苗,他们会以营利为目的扩大利润空间,降低疫苗储存、运输质量和费用。”
《疫苗条例》规定,如果接种者对疫苗产生异常反应,应由疫苗生产企业承担相关赔偿费用。但是由于“未在规定的冷藏条件下储存、运输疫苗的,由药品监督管理部门责令改正,给予警告,对所储存、运输的疫苗予以销毁”。这样的处罚在巨大的利益诱惑面前实在起不到太大震慑作用。
当初没有及时弥补的制度漏洞,在山东非法疫苗案件中扮演了掩护的作用。
对话:叶宇婷
一类疫苗异常反应概率比二类疫苗高
热追踪:目前对于山东5.7亿非法疫苗案件,官方的说法是没有一类疫苗,只有二类疫苗。这两者在生产有什么区别吗?
陈涛安:一类疫苗是国家统一配车接送,是不买卖的疫苗,是国家给老百姓的福利。疫苗商人不接触这个市场,因为挣不到钱。所以这次发现是二类疫苗是很正常的。
一类疫苗从质量和工艺上来讲相对二类疫苗是落后的,因为一类疫苗不要钱,国家来做这个事情,一般价格很低,而且是用老的技术来做。二类疫苗要钱,工艺上就得做成商品。
热追踪:工艺落后会导致质量问题吗?
陈涛安:一类疫苗的异常反应概率会比二类疫苗高,副作用要大一些。工艺差一些,肯定副作用要大一些。
热追踪:那这些年在一类疫苗的工艺上有改进吗?
陈涛安:国家也在改进,但是再改进也跟不上市场化的脚步。因为市场化是生钱的,总是把先进的投入(生钱了),然后工艺转到一类疫苗上。一类疫苗由几家国有企业垄断这是不进步的原因,定产定销,没有竞争,所以技术也不可能有多大迈进。定产定销能有多大动力?
热追踪:在运输环节,一类疫苗和二类疫苗有什么区别?
陈涛安:一类疫苗的运输质量要比二类疫苗高得多,由国家统一配送、运输,这个一般情况下出不了问题。为什么二类疫苗会出问题?就是因为企业来配送,会偷工减料。企业追求利益最大化,就会偷工减料,二类疫苗出问题往往都在运输环节。
热追踪:二类疫苗如果在运输环节出问题,会带来哪些影响?
陈涛安:要看严重不严重,不严重可以自愈,严重的话可能会导致残疾。正常的合格疫苗产生问题的概率很低,但是在验收配送过程中不合格,出问题的概率就高了,风险就很大加拿大华人网 http://www.sinoca.com/