今天上午,十二届全国人大四次会议开幕,李克强作政府工作报告。
今天上午,十二届全国人大四次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。
去年,中国经济增速为近20多年最低。各界对中国经济形势关注持续升温:今年的政府工作报告将如何破解难题?将给民众带来哪些大礼包?
政府工作报告起草组成员、国务院研究室综合二司司长向东接受新京报记者采访,详解报告起草中的“十一大疑问”。
1、报告是怎么起草的?
“总理要求报告多一些干货和实招”
新京报: 大家都很关心今年的报告,起草组有这种感觉吗?
向东:是的,今年这个报告各方面关注度非常高,不是一般的高,从最近了解的情况看,外界对报告很关心,实际上焦点就是到底怎么看当前中国的经济形势。现在很多人对中国经济还是有些担忧。
新京报:总理对报告起草提出了什么要求?
向东:报告是在总理亲自主持下起草的。在提交大会审议之前,经过党中央和国务院四次审议。其中党中央的两次会议,是习近平总书记主持,对报告起草和修改作出重要指示。
总理从头至尾详细修改这个报告,特别是对报告整个框架结构、指导思想、文风方面都有明确要求。
我印象中最突出的一点,就是总理要求要多一些干货,当前经济形势到底怎么样,要跟大家交实底,解决当前存在的问题,要多一些实招,措施要写的实实在在,能操作,能服人,让大家感觉到有信心,受到鼓舞。
中国经济虽然有遇到一些困难或挑战,但是没问题。我想这种坦诚的态度应该是一贯的。这个报告是很有底气的报告。
新京报:总理对哪些内容不写有要求吗?
向东:总理提了要求,干不成的就不要写,少来虚的,提出的措施要办到。
新京报:起草过程中,有什么内容是反复修改吗?
向东:如果说有什么反复的话,就是总理反复让各个部门都来充实能干的一些事情,克服当前的困难和挑战,有什么具体的实招,确保“十三五”有个好开局。
2、报告为何大幅压缩篇幅?
“少说成绩,接地气,用词尽量不生僻”
新京报:报告起草过程中,吸收了多少意见?
向东:这个报告发到全国,148个部门来征求意见,征求意见大概回来了900条,比较大的意见吸收了120多条。
新京报:今年的报告,在文风上有什么特点?
向东:在文风上,总理要求报告要接地气,汇民智,让老百姓听得懂、记得住,用词尽量不生僻。政府工作报告不仅仅是向人大报告,实际也是向每一个老百姓报告。
新京报:今年的报告写了多少字?
向东:今年是“十二五”和“十三五”交替之年,需要总结过去5年的工作,所以字数要长一点,所以这个报告曾经写到2万多字。
但是总理在最后修改的时候,又大大压缩一下,还是回到19000多字,跟以往的字数差不多。删的主要是议论和成绩部分。这个报告非常精练,当然该说理的地方说得也很透。
3、20多年最低增速怎么看?
“只要就业充分,增速高点低点没关系”
新京报:总理对今年的形势是怎么判断的?
向东:总理去年在中央党校作了个报告,大家可以微信上都看到了,他对经济形势说过三句话:成绩来之不易,困难不容低估,信心不可动摇。
新京报:网友调侃说,每年都说是最难过的一年,过去一年有多困难?
向东:过去一年我们面临的外部环境,可以说是近些年来最复杂严峻的一年。世界经济的不确定、不稳定性仍然在继续加大,主要发达国家经济走势波动不定,新兴经济体也出现了剧烈的波动或下滑。
国内来看,面临着3期叠加的矛盾,多年深层次积累的矛盾更加突显出来,地区、行业经济走势呈现出分化的状态。
新京报:去年的GDP增速6.9%,这是近20多年以来最低的经济增速。应该怎么看这个“最低”?
向东:我们提的预期目标是7%左右,6.9%差不多。增长6.9%是什么概念呢?人民币大概67万亿元,按2015年人民币对美元中间价折算,是10.42万亿美元左右,大概相当于瑞典经济总量,瑞典在世界经济体中排第22位。
现在全世界每年增量在10万亿美元以上的经济体,只有中国和美国,目前中国的增速是美国的1倍多。
总理经常说“我们稳增长是为了保就业”,只要就业还比较充分,老百姓的收入能够有所上涨,环境有所改善,那我们的速度高一点还是低一点,又有什么关系呢?加拿大华人网 http://www.sinoca.com/