大力推动国资证券化
温国辉担任省国资委主任期间,广东国企一直在积极求变,广东省国资委也一直在探索深化国企改革的思路。而国资证券化、整体上市以及IPO,被认为是当时广东国企改革的方向。
提出广东国资整合思路的《广东省省属国有经济布局和结构调整“十二五”规划纲要》正是在此期间出台。在资产证券化方面,《纲要》重点提出三个方向:一是已有 上市公司平台的企业在条件成熟时,要通过定向增发等多种途径,积极推动集团主业资产上市、核心资产上市或整体上市;二是拥有优质资产和优势产业但缺乏上市 公司平台的企业,要积极培育一批后备上市公司群,通过IPO、借壳等方式实现优质资产上市;三是鼓励拓宽融资渠道,最大限度提升资本的利用效率。
2012年8月,广东省国资委向广东省政府常务会议提交的《关于进一步深化国有企业改革的意见》获审议通过。该意见中所提出的广东国资深化改革的方向即是推动证券化和公众化,广东省在提高国企证券化率方面明显提速。
各地通过IPO、借壳等形式,多家国有控股上市公司实施资产注入,资产证券化率进一步提升。时至今日,加强资本运营提高资产证券化率仍然是广东国企改革的重点之一,正向着2020年国资资产证券化率达70%迈进。
主政汕尾,狠抓禁毒“天字号”工程
温国辉从2013年6月开始任职汕尾市委书记之时,正是汕尾陆丰毒情泛滥时期。到他2015年6月离任前,禁毒工作成为汕尾的“天字号”工程。
2013年7月30日,省委、省政府在汕尾市召开陆丰、惠东制贩毒问题剖析会暨全省雷霆扫毒专项行动动员会上透露,根据全国查获毒品数量的统计,30.34%的冰毒来自汕尾陆丰地区,占到全国的1/3。
时任汕尾市委书记的温国辉在会上直言不讳:陆丰三甲地区是全国冰毒主要制造基地,2013年上半年陆丰制贩毒案件继续上涨222%,陆丰造毒品已经覆盖全 国,外省市要求陆丰协助查案、抓毒贩的情况明显增加。汕尾吸毒者众多,其中四成多是陆丰人。汕尾历届领导都在打击贩毒,但效果不佳,其中原因是警方打击力 度不佳。
温国辉当时分析,“有些警察害怕制贩毒者打击报复,增长了毒贩气焰。2004年抓获的陆丰6大贩毒团伙,仅有17人重刑。陆丰 公安局2004年-2009年破获毒案163宗,仅相当今年上半年破案的数量。由于打击力度不大,毒枭和保护伞没抓到,陆丰毒品问题越来越严重。”
围剿天下第一毒村,打赢标志性战役
2013 年12月29日凌晨,广东公安、武警及边防等多警种出击,在警用直升机、边防快艇的配合下,通过“海陆空”立体围剿陆丰市三甲地区制贩毒“第一毒村”—— 博社村。一次性摧毁以陆丰籍大毒枭为首的18个特大制贩毒犯罪团伙,抓捕网络成员182名,捣毁制毒工场77个和1个炸药制造窝点,缴获冰毒2.925 吨、K粉260公斤、制毒原料过百吨、枪支9支子弹62发。
这起此次行动是广东省有史以来打击毒品犯罪用兵规模最大、抓捕对象最多、打击震慑效果最好的一次标志性战役。
在这次行动中调集三千警力,成为了媒体采访的重点。汕尾公安局禁毒支队支队长,陆丰公安局党委副书记、副局长林奕志表示,在“12.29”行动前,大约同年 的8月中下旬,温国辉书记就开始召集公安局领导和禁毒支队的领导,要求抽调精兵强将对陆丰毒品进行重拳打击。从8月28日,正式抽调人员前往三甲地区进行 摸查之后,温国辉书记隔三差五就要听取侦查小组的侦查汇报。
“12.29”的清剿行动,时任汕尾市委书记温国辉和省公安厅副厅长郭少波就坐镇在前线指挥部进行指挥。
温国辉对于陆丰的禁毒有这样一段表述:禁毒事关发展稳定大局。不铲除制贩毒品这颗社会毒瘤誓不收兵,这是市委、市政府的坚强决心,也是对人民群众的承诺。我 们将陆丰禁毒列为汕尾的“天字号”工程,把打赢禁毒战争、争取早日“摘帽”作为贯彻落实依法治国和不断开创法治广东建设新局面总体目标的突破点。
温国辉对于陆丰的禁毒情况也十分熟稔,对相关数据掌握得十分清楚。他在接受媒体采访时就脱稿介绍了陆丰禁毒的打击情况:2014年,全市共破获涉毒案件 761宗,其中制毒案件172宗,抓获犯罪嫌疑人908名,捣毁制毒窝点167个,缴获毒品冰毒3495.32千克、液态冰毒5849千克,查处吸毒人员 4647名(其中强制戒毒2454名),打击涉毒“保护伞”106人。
汕尾市委市政府的高度重视,有效地扭转了汕尾禁毒被动局面,禁毒斗争取得阶段性成效。目前,陆丰毒情蔓延态势得到遏制。
任副省长后分管多项工作,关注网络医院
担任广东省副省长后,温国辉,分管民族、宗教、人力资源与社会保障、卫生计生、食品药品监督管理、妇女、儿童工作。
2015年8月,温国辉调研广东省网络医院建设,提出要充分发挥广东省网络医院的优势,借助网络医院让新医改的综合措施落地,让更多的优质医疗资源下沉基层,使国家“互联网+”战略在医疗领域惠及更多的民众。
温国辉提出,充分利用广东省网络医院的品牌优势,形成全国“互联网+医疗”的中心,要在出理论、出标准、出规范上下功夫,要在全国具有话语权。还要突出信息 化核心竞争力,广东省网络医院打造出“实体医疗+连锁药店”的较好商业经营模式,这是“互联网+”思维的重大创新。
而在去年12月底、今年1月初,温国辉连续两次就创新创业主题接受了媒体专访,显示出对创新创业工作的高度重视。创新能力也被视为广州与深圳的最大差距所在。
他在专访中说,广东创新创业的优势在于市场化程度非常高,要坚持以市场为导向,最重要的是从政府自身的改革抓起。简政放权,推行负面清单管理模式,深化商事制度改革……就是要做到用政府权力的减法,来换取市场活力的加法。
“广东人给人家感觉忙忙碌碌的。不过,广东人这个忙,还真有他自己的特点。”温国辉说,广东人的忙是敢闯敢试、敢为天下先的忙;是包容共享的忙,海纳百川,不排外;还是会吃会玩的忙,喜欢美食和娱乐休闲,在高度紧张创新创业的同时,又能劳逸结合,张弛有度。
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