政绩:建成4500亩南昌大学新校区
东华理工大学位于抚州市,在经济并不发达的江西来说,已经不在一类城市的行列。2002年12月中旬,江西省委宣布任命,周文斌担任南昌大学党委副书记、校长。虽然是正厅级平调,但南昌大学与东华理工大学有着本质区别,它是江西省唯一一所211重点高校,自然是江西省内高校的“龙头老大”。周文斌当上南昌大学校长,在江西高校系统的人士们看来,其实属于“升官”了。
当时其实正处于国内很多大学的大规模新校区建设时期,也包括了南昌大学。周文斌在东华理工大学期间的政绩卓著,特别是摸索出的一套校园建设模式属于独创性思维。江西省政界知情人士透露,正是基于此,他被确立为南昌大学校长候选人之一,并最终脱颖而出,“周文斌确实有两下子,面对南昌大学即将开始的新校区建设,省领导对他寄予了厚望”。
南昌大学新校区的位置选在南昌市红角洲的前湖附近。规划面积3600多亩,后来又加入900亩。南昌大学前湖新校区面积达到4500多亩。2003年,新校区建设正式展开。多名目前在京工作的南昌大学学生对京华时报记者表示,周文斌在学校各种会议上讲话时多次提出,要将校园建成全国一流水平,甚至要超过北大、清华。这种提法让很多学生觉得有些“水份”。
运用东华理工模式说干就干,在南昌大学新校区建设中,在后勤建设方面,南昌大学与香港多伦多集团签订协议,协议资金2.2 亿元。由多伦多集团出资,负责建设学生公寓以及与之相配套的食堂商业街等项目。工程完成后,多伦多集团拥有南昌大学前湖新校区内步行街的15年经营权。经过3年左右的建设,到2006年7月,前湖新校区建设基本完毕。而其实,从2005届开始,南昌大学的新生就开始在前湖新校区就读。建成后的新校区内,人工湖、假山、广场齐备,加上全新的教学楼、宿舍楼,学生的就读环境优越。国内一些熟悉南昌大学新校区的教育界人士认为,南昌大学这座新校区仅就硬件条件来说,在国内大学中也属于一流。而江西省政界不少人士也认为,建成南昌大学新校区,周文斌功不可没。
然而,到南昌大学任职后,周文斌的很多致命缺点也完全暴露,并最终导致了他的落马。
独断:“最帅校长”画皮下的权力滥用
南昌大学一些毕业生回忆,周文斌到任南昌大学校长后,喜欢和学生们互动,经常深入到学生中,听取学生们的意见。42岁的年龄和出众的外表,让他在学生中很快有了亲和力,很快,“中国最帅校长”的称呼在南昌大学学生间不胫而走,并迅速扩散。但是,在教职工、校领导班子之间,周文斌却是另外一套做派。
从 2015年1月26日开始,京华时报记者在采访期间,一些学校中层干部、曾经在南昌大学任职的领导对周文斌做了一致的评价,“此人当校长时,工作作风霸道、独断专行,对别人的意见毫不理会”。南昌大学一些知情人士介绍,周文斌任职期间,在学校重大问题上,完全是自己说了算,上级规定的“三重一大”问题必须经过集体讨论,周文斌对此置若罔闻。而一名熟悉南昌大学工作的老领导透露,周文斌在工作中几乎成了“一支笔”,1000万元的支出,不经集体讨论,完全由他个人拍板后签字确认。工作作风霸道、独断专行的问题,在周文斌任职后很快就表现出来,也正是因为这个问题,从2004年开始,就有人向纪委举报周文斌。
说起周文斌行使权力的独断,南昌大学很多人可以举出一大箩筐。多名知情人士介绍,大约是2009年前后的某一天,学校一些领导先后收到短信,短信来自一名刚被任命为学校某机构负责人的女士,“感谢领导们的信任,我今后一定勤奋工作”。这一短信让校领导们不明就里,任命学校中层干部,他们竟然完全不知情。几天后,周文斌在开会时才提到,这一任命是经过他同意后下达的。周文斌“任性”的行使权力也没有忘记遮掩动作。南昌大学一名负责财务的中层干部介绍,基建工程款的支付,是学校最大的一项开支。一般是由学校领导审批同意、基建工程处审核无误后,由财务部门负责支付。该干部说,周文斌在任期间支付的基建工程款的审批单上,实际没有周文斌的签字,最终是由一名副校长签字。以至于周文斌落马后,该干部一度感到了诧异,“我印象中他好像没经手基建工程,怎么会涉及这么多基建工程领域的腐败”。对此,南昌大学的领导层都清楚,如果没有周文斌的首肯,副校长的签字不能起到决定作用。而在工程建设领域,周文斌一直是一人拍板。
上述人士的说法从周文斌的履历里就可见一般。2002年12月,周文斌被任命为南昌大学党委副书记、校长。该校当时并没有党委书记。2005年4月,周文斌被任命为该校党委书记,成了党政一肩挑。直到2007年2月,江西省任命郑克强为南昌大学党委书记。而2010年4 月,郑克强因年龄原因卸任南昌大学党委书记。一直到2011年11月,胡永新才被任命为南昌大学党委书记。一所211重点大学,长达近两年时间无党委书记,这显然是一个极为不正常的现象,背离了党委领导下的校长负责制。江西省政界知情人士介绍,在党委书记空缺的两年里,周文斌的校长权力行使,已经到了完全失控的程度,遇事抛开集体讨论,完全由他一个人决定。而检方指控的周文斌所涉嫌的受贿犯罪,全部发生在周文斌一人独掌权力期间,而不是党委书记、校长分设的几年中。
江西省纪委知情人士透露,周文斌在落马后已经承认了自己行使权力的独断专行。而江西省政界一名高层权威人士则透露,2007年,江西省派专人到南昌大学任党委书记,实际是已经从长期对周文斌的举报中发现了他的问题所在,“周文斌长期党政一肩挑,权力已经滥用,派党委书记就是落实党委领导下的校长负责制”。而后来出现南昌大学长达近两年没有党委书记,时任江西省委书记的苏荣应该负主要责任,“苏荣实际非常器重周文斌,两年不派党委书记,就是为了让周文斌充分享受权力”。
而对于周文斌的表现,担任过南昌大学党委书记的郑克强在2010年卸任时曾在公开渠道,对周文斌做过告诫。郑克强提到,周文斌这个人胆子大,想干事能干事,如果把握不好有可能会出事。3年后,郑克强的这一判断成为现实。在南昌采访期间,京华时报记者试图采访郑克强,但未果。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/