尽管在企业获得巨大成功,头顶光环无数,但很多人心中时刻向往着在政坛大展拳脚,并为此不惜攀附权贵,大搞权钱、权权交易,滑落进贪腐的深渊。
落马高官中的“跨界腐败”群体
在十八大后的落马高官中,有一个“跨界腐败”群体——他们长期任职于大型国企,并成长为企业的重要领导,而后完成跨界,跻身党政高级领导干部之列。还有一些人,原本是活跃在讲台上的高校教师,后来却走上“学而优则仕”的道路,直至最终坠落。
国务院国资委原主任蒋洁敏,原福建省长苏树林,进入政界之前分别是中国最大的两家石化企业——中石油与中石化的掌门人;原山西省委常委、太原市委书记陈川平与原山西省副省长任润厚,均在该省大型国企深耕多年;最近落马的原上海市委常委、副市长艾宝俊,更是横跨学界、商界与政界。
因为长期在企业或高校工作,能力也为外界称道,他们的到来,一度被视为政坛的一股清风。可惜,他们最终辜负了外界的期待,跌落进贪腐的深渊。
崛起原因:
提拔得早,“贵人”少不了
盘点这些“跨界腐败者”的履历,可以发现许多相似之处。比如,他们都从基层干起,凭借出众的能力及贵人提携,年纪轻轻便走上领导岗位。
上世纪70年代,蒋洁敏参加工作,在胜利油田孤岛采油厂井下作业队当修井工。胜利油田的老工人向廉政瞭望记者介绍,油田所有工作中,修井几乎是最脏最苦最累的,整天在野外作业,如果遇上井喷和冲砂,内衣都会被油浸透。除了高强度的劳动,还有许多无法预知的风险。蒋洁敏的一名工友,不小心被洗井的化学药剂溅到眼睛,从此一只眼睛失明。
苏树林大学毕业后,也放弃了在研究所的工作机会,主动申请到条件艰苦的大庆油田外围区参加石油会战。一篇描述苏树林早年事迹的文章曾写道:“苏树林工作的地方,到处是水塘、沼泽、沙丘、荒漠。喝的是用罐车拉来的贮存在铁罐中的、充满沙土和铁锈的浅井水,大而肥的蚊子昼夜不断,随便拍一下脸,手上就会沾上一层鲜血……”
原山西省副省长任润厚人生的第一份工作是煤矿工人。当年的工友介绍说,任润厚每天都得下井挖煤。在此期间,矿井发生过事故,任润厚当天正好轮休。因为表现突出,任润厚24岁时获得了去西山矿务局职工大学学习的机会,命运从此改变。
陈川平与毛小兵大学毕业后,分别来到太原钢铁公司与青海省锡铁山矿务局,从生产一线的技术员干起,最终成长为企业的一把手。
一名受访人士表示,从企业一线干到高管的当事人,要跨界到官场,大致有两个条件,一是在企业取得过不俗的成绩,二是进入政坛时依旧具有年龄优势。
当然,要获得非同寻常的升迁速度,除了个人努力,更少不了贵人提携。
上世纪80年代末,蒋洁敏攀附上时任胜利油田管理局局长的周永康后,立刻步入仕途快车道。
苏树林37岁就当上大庆石油管理局局长,也是得益于一名重要领导的赏识。这名领导先后担任大庆石油管理局与中石油的一把手,不仅对苏树林一路提携,甚至在国家领导人视察大庆时,还把汇报的机会特意给了当时仅是局长助理的苏树林。
廉政瞭望记者在青海采访时了解到,毛小兵29岁出任副厅级的锡铁山矿务局副局长,已属破格提拔。34岁出任矿务局一把手时,更是遭到“年纪太轻”的质疑。此时,一名青海省主要领导拍板定调,认为矿务局即将改制为股份制企业,提拔一名学历高、年轻的一把手,有利于工作开展。
艾宝俊是高校教师出身。1994年,在一场冶金工作会议上,时任高校财务处长艾宝俊的发言,令出席会议的宝钢集团董事长大加赞赏。他认为这种既懂工业又熟悉财经的人才,正是宝钢需要的。同一年,艾宝俊被调入宝钢,一路扶摇直上。
一边注重工作绩效,一边搞权权交易
这些“跨界腐败者”,都曾缔造过属于各自的辉煌,身上有鲜明的强人烙印。蒋洁敏因操刀中石油上市,成为风光无限的国企改革者。苏树林在大庆石油管理局时,面对喊了几十年的增产口号,率先提出当国际油价过低时,企业应当主动减产,这一决定至今看来无疑具有超前眼光。成为中石化的掌门人后,苏树林又大力推动“走出去”战略,让中石化的触角伸向全球。
在曾经执掌过的企业中,这些人一度拥有相当不错的口碑。陈川平落马之后,一名太钢集团的工程师还告诉廉政瞭望记者,如果没有陈川平,太钢的发展或许就没有这么快。
即便转入政府工作,他们依旧延续了在企业时大刀阔斧的工作作风。不过,这些“跨界腐败者”同时也是“带病提拔者”,当他们在企业取得不俗经营业绩时,自身已经跌入腐败的泥淖。从目前公布的案情及调查情况来看,这些人的贪腐行为早在企业时便已开始。甚至在各自引以为傲的工作业绩中,腐败的暗流已经涌动。
西部矿业的成功上市,既为毛小兵赢得无数赞誉,更引来不少质疑。股票公开发行后,一直有员工上访,认为毛小兵伙同特定企业在股市攫取利益,普通职工的权益遭到侵犯。
因为执掌大型国企所握有的巨大资源,除了常见的权钱交易,“跨界腐败者”还会成为权权交易中的一方。
蒋洁敏在中石油任职期间,受周永康之托,利用职权为他人在获得油气田区块合作开采权、燃气轮机发电机组项目招标、天然气供应指标等事项上提供帮助,其行为严重扰乱了国家油气资源管理秩序,致使国家利益遭受特别重大损失。
人民日报曾发文评论,权权交易是一种比较隐蔽的违纪违法手段。以蒋洁敏案为例,从表面上看,蒋洁敏受周永康之托,利用职权为他人谋取利益,并没有直接从中获利。但他凭此获得了周永康的信任,在仕途晋升等方面对蒋洁敏予以“回报”。在这个过程中,二人利用手中的公权力互相示好,真正蒙受损失的却是国家利益。
大搞权权交易的还有陈川平。据知情人士介绍,陈川平与令计划家族私交甚好,陈川平能从太钢董事长晋升副省长,数年后又跻身省委常委,与令计划的提携密不可分。同时,陈川平也对令家的商业活动大开方便之门。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/