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天津港大爆炸调查:官商勾连行为脱缰被指是根源

www.sinoca.com 2015-12-14  财经网  [复制链接]  字体:

  起底瑞海

  爆炸发生半个月后,8月27日,最高检察院发布消息,分别对天津市交通运输委员会原主任武岱、天津海关原副关长兼新港海关关长王家鹏(副厅级)等在内的 11名官员、退休官员依法立案侦查并采取刑事强制措施。同时对瑞海公司董事长于学伟、副董事长董社轩等12名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。

  另外,还对天津市交通委、市安监局,滨海新区安监局、规划和国土局,天津新港海关,天津港集团等单位的责任进行了厘清。

  近期,天津一名知情人士透露,目前天津市纪委正在调查其他批次的涉事官员,“调查原因公布前,很可能会以追究其他涉事官员的行政责任为主”。

  正是拥有地方政府权力部门的庇护,瑞海公司才能在滨海新区激烈的行业竞争中脱颖而出。

  瑞海公司于2012年11月28日在东疆保税港注册成立,注册资本5000万元,股东为李亮、舒铮,分别持股55%和45%。

  爆炸发生后的8月20日,天津市政府有关部门首次正式回应涉事企业部分信息。瑞海公司实际控制人是41岁的于学伟,官方通报显示其系瑞海公司董事长。此前,于曾是中化天津有限公司的副总,截至天津爆炸事故发生时,于学伟在天津港危化品圈已混迹21年。

  于事后承认,2012年辞去中化天津副总经理之职后,其利用在安监、港口、海关、海事和环保等方面的人际关系,与董社轩合作成立该公司,董是天津港公安局原局长董培军的儿子,为创办公司他动用了当地公安和消防等的关系。

  回忆起办消防鉴定的过程,董社轩接受媒体采访时说:“我的关系主要在公安、消防方面,于学伟的关系主要在安监、港口管理局、海关、海事、环保方面。公司成立时,我去找的天津港公安消防支队负责人,说想做危化品仓储。当时我把天津市化工设计院给设计的改造方案这些材料都拿了过去,很快消防鉴定就办下来了。”

  据悉,瑞海公司成立初并没有危化品经营资质,经过四次变更后直到2015年6月23日,才获得由天津市交通运输委员会(下称天津交通委)颁发的港口经营许可证和港口危险货物作业相关证件,允许从事危险化学品仓储业务的运营。

  具体过程为,2013年1月18日,天津市交通港口局批复同意瑞海公司筹建危险化学品集装箱堆场的申请。六天后,瑞海公司获得了第一份《港口经营许可证》,编号为(津)港经证(ZC-543-03-D),允许其在港区内从事仓储业务经营,但危化品除外。

  按照有关规定,一般港口经营许可证的有效期为三年,而瑞海公司获得的许可证的有效期仅为半年,为2013年1月24日至7月24日。

  2013年7月22日,天津港(集团)有限公司(下称天津港集团)规建部作出批复,同意瑞海公司将爱兰德原有库房改建为危化品仓库。随后,滨海新区规划国土局、原天津市交港局、天津市环境工程评估中心、滨海新区环保市容局等介入相关的审批。

  2014年5月4日,原天津市交港局同意自2014年4月16日至10月16日瑞海公司试运营港口仓储业务,并明确同意瑞海公司可储存危险货物、仓库堆场面积,以及货物品种、作业方式和作业种类。

  四天后,瑞海公司便在工商注册信息中修改经营范围,将“在港区内从事仓储业务经营(危化品除外)”变更为“在港区内从事仓储业务经营”。而此时,瑞海公司危化品仓库改建工程还没有通过环保验收。

  2015年6月23日,天津市交通委向瑞海公司颁发了《港口经营许可证》,有效期三年。同一天,天津交通委还向瑞海公司颁发了《港口危险货物作业附证》。

  一位瑞海公司的知情员工介绍,瑞海公司设立有业务部、调度部、危申部、保安部、运抵部、财会部和经理办公室等七个部门,共58名员工。

  2013年3月16日,瑞海公司投资900万元开始将跃进路堆场改造成危化品集装箱堆场,工程总占地面积46226.8平方米。

  改造项目具体包括新建两个危险品仓库以及由重箱区、装箱区、空箱区、拆装箱作业区组成的危险品集装箱堆场、消防泵房、废水收集池,另还包括改造综合楼、中转仓库、检查桥等原有基础设施。

  2014年1月15日项目完工后,瑞海公司才有了储存危化品的硬件基础设施。2015年1月29日,该公司又增加注册资本至1亿元,法定代表人由李亮变更为只峰。

  2015年2月,天津中滨海盛卫生安全评价监测有限公司(下称中滨海盛)受瑞海公司委托,对改造的危化品集装箱堆场项目做了安全评估,并给出了验收通过报告(备案稿,下称安评报告)。

  据悉,中滨海盛具有国家安监总局核发的甲级安全评估资质。

  安评报告称,该项目主要经营危险货物的拆装箱业务及危险货物储存,年货运量5万吨左右,堆存期不超过40天,集装箱堆场的危险品重箱区同时存货体积不大于1000立方米。

  允许存放的货物种类包括2.1项易燃气体、2.2项非易燃无毒气体;第3类易燃液体;第4.3项遇湿易燃物品;第5类氧化性物质及有机过氧化物,第9类杂项危险物质和物品等共7类危险货物。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/





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