丽江市长:我也去古城摇一摇 什么都没摇出来(图)

　　专访丽江市市长张泽军：

　　“邂逅”比“艳遇”更合适丽江

　　到今天，丽江古城被国家旅游局严重警告整整一个月。在过去的一个月中，这座雪山脚下的古城，站在了舆论的风口浪尖，作为市长的张泽军，也没睡过一个安稳觉。

　　在他看来，这次事件对丽江的影响来说，丝毫不亚于19年前那场7 .0级大地震，而在震后这些年丽江旅游的快速发展，也让“丽江上上下下，迷失了方向”。近日，丽江市市长张泽军接受南方都市报独家专访，谈丽江解困之道。

　　“也是对市长的一个警告”

　　南都：今年10月9日，国家旅游局对包括丽江古城在内的6家5A景区给予严重警告。作为丽江的市长，你的第一反应是什么？

　　张泽军：当时我正好在下面一个县里开会。傍晚收到这个消息，我也觉得很突然，怎么会发生这样的事情。但旋即，我的心骤然间平静了下来，开始反思在丽江的各项工作。

　　南都：在这次市政府常务会议上，你把这次事件和19年前丽江7.0级大地震相提并论，有人认为是小题大做，你怎么看？

　　张泽军：我是19年前那场大地震的亲历者，当时我维西县工作，对大地震的记忆太深刻了。我当时在会上说这次警告对丽江来说也是一场“大地震”，是因为二者有共同点：

　　一是都是在意想不到的情况下发生的；二是都是一次严重警告，地震是大自然对人类的警告，而这次国家旅游局对我们丽江古城也是警告，二者都让我们知道，必须要有敬畏之心；第三是地震是物理层面的震动，19年前是地在震，而这次是心在震，震动的是每一个丽江人的灵魂。

　　南都：所以你说这场“地震”看似偶然，其实必然？

　　张泽军：的确，我强烈感觉到我们很多人都沾沾自喜，自以为是。自以为是是要付出代价的。

　　这次国家旅游局对丽江古城的严重警告，也是对我这个市长的一个警告。我们必须反思，必须彻底反思整个丽江的各项工作。

　　“政府监管不到位”

　　南都：你觉得出现这些问题，最根本的原因是什么？

　　张泽军：政府有关部门对这些问题熟视无睹，麻木了，导致了不作为、监管不到位，制度得不到很好的落实。

　　在这次常务会议后，我们很快制定了详细的整改方案，每一个问题都有具体的整改方案。而且很多问题的整改已经初见成效，像酒托的问题，我们对所有酒吧进行了检查，责令停业整顿酒吧13家，依法传唤嫌疑人23名，其中涉嫌酒托违法嫌疑人14人。

　　南都：很多市民和游客担心，这次整改会不会又是一阵风？

　　张泽军：我们一定会从根本上，从制度上去抓，通过深化改革来推进。比如出租车问题，丽江已经有17年没有增加过一辆出租车了，国家的行政资源变成了个人资源，公共资源变成了市场资源，因此一辆普通的桑塔纳、捷达车，转让费高达150万，这很不正常，这个问题必须要深思，需要通过改革来解决。

　　至于酒托，前几天我和公安局长两个人，晚上去丽江古城暗访，当时我专门换了一个昆明的手机号，在微信里摇，什么都没摇出来，古城里的酒托是真的消失了。这次晚上到古城，我还发现咱们酒吧里的歌手，歌唱得真是不错。 

　　“古城成冒险家乐园”

　　南都：丽江近年来因“过于商业化”为外界所诟病。不少商户觉得，经营成本的不断攀升，也是酒托、宰客等问题出现的根本原因。你同意他们的说法吗？

　　张泽军：商人经商要讲成本，这方面的原因确实有。早期在古城租一个独院，一年的租金才三五万元，现在已经涨到了80万上下。

　　如今丽江古城内已有近5000家商户，但在这些商铺、酒吧、客栈中，绝大部分都是外地人在经营，其中有1/3是无证、无照经营，也就是说，整个丽江古城已变成一个冒险家的乐园，政府的监管不到位，显然已经到了触目惊心的程度。

　　南都：去年和今年以来，媒体报道了大研古镇和束河古镇的房屋毁约事件，并指出今年以来丽江市中级人民法院受理的房东和承租户纠纷案件多达26起。对于这个问题，政府有没有打算加以规范？

　　张泽军：对于这个问题，政府不是不想管理，也不是没有能力管理，关键是房东和租客在签协议时为了避税，很多签的都是“阴阳合同”。从这个角度看，他们既是矛盾体，又是利益共同体。因此，古城里屡屡出现房屋租赁纠纷，有房东的毁约，也有房客的毁约，主要还是市场经济不成熟，双方都缺乏契约精神的表现。

　　我们在解决这个问题的时候不能违反市场规律，目前我们只能从三个方面做工作，即让古城的所有经营户进一步合法经营、规范经营，同时加大对他们的教育包括道德底线教育、标准化服务教育、法制教育，同时要与相关部门签订承诺书，进行行业自律。

　　“反对艳遇低俗化”

　　南都：一提到丽江，很多人就会想到“艳遇”这个词。现在“艳遇”似乎已经成为了丽江最大的噱头和亮点，你对此怎么看？

　　张泽军：我不反对“艳遇”，但反对艳遇低俗化，丽江的“艳遇”，应该往艺术、文化方面来推进，把丽江变成一个艺术之都、文化之城。

　　和“艳遇之都”相比，我觉得“邂逅之都”更合适丽江，你可以邂逅这里的阳光、空气、蓝天、山山水水，也可以邂逅这里淳朴的人民。下一步，丽江旅游最核心的问题就是要发展高端化旅游，实现丽江旅游的全面升级，把文化与旅游更好地融合，达到传统文化现代化表达、民族元素国际化表达。