《尼布楚条约》
《尼布楚条约》划定中俄边界示意图
从昨晚开始,有条新闻在长安君的朋友圈里热传:俄罗斯4.7平方公里土地划入中国!
11月4日,中俄边境地名碑树立仪式在吉林省珲春市春化镇中俄边境线举行,俄罗斯4.7平方公里土地划入中国。珲春市版图上新增了一条唯一向北流淌的河流——瑚布图河。此次共有5处全新的实体界碑、地名碑正式落成。
了解中国近代史的小伙伴都知道,在中俄两国的划界历史上,国耻深重。
1860年,清政府在第二次鸦片战争中战败。英、法、美、俄等国家相继与清政府签订不平等条约。俄国声称之前对英、法调停战争有功,逼迫清政府 签署条约。1860年11月4日,清政府全权议和大臣奕与俄国驻华公使伊格那提也夫在北京签订了中俄《北京条约》,承认了此前一直拒绝批准的中俄《瑷珲 条约》。在《北京条约》中,将原先规定为中俄“共管”的乌苏里江以东至海之地,包括库页岛以及不冻港海参崴在内约40万平方公里归俄国所属。
1886年,中俄签订《重勘珲春东界约记》。清政府沿中俄边界设立了“土、萨、啦、帕”4个界牌和16个记号,将中俄边界固定下来。
各位小伙伴可能要感到奇怪了,咱们是中华人民共和国,为毛腐败昏庸的晚清政府,跟其他国家签订的丧权辱国的不平等条约、划定的不平等边界,咱们都要接受下来呢?咱们直接宣称不承认一切不平等条约不就完了吗?
这里就涉及到一个国际法上的概念——政府继承,请听长安君给你细说。
政府继承,是指同一国家继续存在的情况下,由于革命或者政变导致政权更迭,代表该国的旧政府为新政府所取代,而导致前政府在国际法上的权利义务转移给新政府。
政府继承有几项基本原则:
1、对旧政府签订的条约视其性质而定,平等互利条约应继承,对违反国际法基本原则的条约一律不继承;
2、对财产、档案一律予以继承;
3、新政府自动接受旧政府参加的国际条约所设定的权利义务,以及国家财产和国家债务,对“恶债”(违反国际法基本原则或违背继承国根本利益所负 之债,如征服债务或战争债务等)原则上不予继承,对合法债务可与有关国家友好协商,公平合理地解决。这三点的意思就是说,前任政府承诺的,只要不是不平等条约,新政府都应承认、继承、履行。但是,这几条原则也经常争议很大。两国缔结条约,有时会有一方认为自己是兵临城下、被迫签订的“城下之盟”,是不平等 条约,而另一方则坚称是公平合理的双边条约,是应受到两国历届政府认可和遵照执行的生效法律。
就拿中俄两国签订的第一份边界条约——《尼布楚条约》来说,中国主流历史学家认为,《尼布楚条约》是平等条约。
清史专家戴逸先生说:“《尼布楚条约》保障了中国东北边境一百多年的安定和平,为清王朝后来平定西北、西南地区的叛乱提供了稳定富饶的大后方,对于清朝的发展和繁荣、康乾盛世局面的出现,具有非常关键的作用和非常重要的历史意义。”
而俄方通常认为《尼布楚条约》不利于俄国,对俄而言是不平等条约。他们认为后来的《瑷珲条约》和《北京条约》是对俄真正平等的条约。
说句大实话,咱们中华人民共和国今天的版图,基本上是康熙爷打下来的(这句话据说是毛爷爷的名言)。《尼布楚条约》就是康熙皇帝派遣钦差大臣索额图,在1689年跟沙皇俄国签订的。对老祖宗的英明神武,长安君深表钦佩!
咱们当今中国的领导人习大大,更是气魄万千。最近,习大大访英前接受路透社采访时说:“南海诸岛自古以来就是中国领土,这是老祖宗留下的。任何人要侵犯中国的主权和相关权益,中国人民都不会答应。”
看!习大大多么珍视老祖宗留下来的每一寸土地!
中华人民共和国政府一直在同接壤诸国进行着艰苦卓绝的边界法律谈判:1991年签订《中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟关于中苏国界东 段的协定》,1994年签订《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》,2004年签订《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充 协定》,2006年签订《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于中俄国界管理制度的协定》,2008年签订《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于合 理利用和保护跨界水的协定》,等等。
1993年,中俄两国重新勘定东部边界,在吉林省珲春市春化镇东北部瑚布图河畔,从俄罗斯划入中国4.7平方公里土地。根据两国协议,界桩、界 碑等界标陆续设立,中俄边界自此进入常规管理阶段,沿用了107年的“土、萨、啦、帕”4个界牌和16个记号成为历史。2014年,经国务院批准,在新划 归的土地上新确定了“界牌岭、托伦岗、吉龙沟、红漆桩、蓝香坪”五处地名。
昨天,吉林省珲春市的代表为新树立的界碑、地名碑揭牌,并就拟开设的瑚布河中俄口岸有关事项进行了讨论。这块土地划归中国后,瑚布图河对岸毗邻俄罗斯滨海边疆区的乌苏里斯克地区,距俄罗斯远东地区最大的中国商品集散城市乌苏里斯克市仅有60公里。中俄边贸发展迎来崭新一页。
盛世华章,消息传到康熙爷那里,他也会颇感欣慰吧。
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