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李小鹏说山西有难处 58家央企组团去“输血”(图)

www.sinoca.com 2015-08-31  政事儿  [复制链接]  字体:

  笔者发现,李小鹏已将改变“一煤独大”格局,作为山西发展经济的突破口。

  2014年和今年的山西《政府工作报告》,都写入了“一煤独大”问题。李小鹏提出,山西经济社会发展中长期积累的矛盾仍然突出,发展规模不大,经济结构不优,质量效益不高,特别市“一煤独大”没有改变。

  今年的《政府工作报告》,对如何破解“一煤独大”作出了具体部署,清洁煤炭消费、下放涉煤行政审批、推进煤炭资源市场化配置等。

  “一煤独大”无疑是山西经济的“病灶”之一。2000年后,山西就一直在推进“煤炭革命”,试图解决这个问题。2007年至2009年还曾推出煤改,七成煤矿收归国有。但煤改后,一些拿到了巨额补偿金的矿老板跟官员勾连,形成了官商错节的生态格局。山西的塌方式腐败,跟“资源大省”的禀赋条件不无关联。

  经历了塌方式腐败,目前山西将“净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”作为全省的发展口号。希望在整顿吏治基础上的“煤炭再革命”,能打开山西经济的新局面。

  有哪些他山之石?

  黄奇帆和“重庆模式”或可以借鉴

  放眼全国,经济陷入困境的省份,并非只有李小鹏担任行政长官的山西。

  受宏观经济等因素,今年多省经济增长放缓,东三省经济也同样陷入困境。总书记习近平、国务院总理李克强分别于今年7月、4月,到吉林省调研。在东北三省经济形势座谈会上,李克强直言,“你们的数据的确让我感到'揪心'啊!”

  不过,也有的省份GDP数据近年连续“飘红”,譬如,西部内陆省份重庆。

  今年上半年,重庆GDP增速达11%,在31个省区市中排名第一,不仅远高于7%的全国平均水平,也超过了自己10%的预定目标。

  笔者统计,2010年以来,重庆GDP增速拿了三个第二名(2010年至2012年)、1个第四名(2013年),2个第一名(2014年和2015年上半年)。

  重庆经济为何能实现持续高速增长?破译重庆的经济“密码”,或许可为经济落后地区提供借鉴。

  重庆市长黄奇帆

  同样在8月29日,58家央企“组团”入晋的同一天,在亚布力论坛上,重庆市长黄奇帆表示:我觉得经济增长快还只是一个次要的目标,重庆经济最有价值的是四种结构状况趋势比较好。

  黄奇帆解释说,“四种结构状况”分别指的是:“三驾马车”(投资、出口和消费)齐头并进;企业利润仍保持高增长;三产产值已经大于二产;房地产投资占比下降,只占全国投资的25%。

  黄奇帆强调,“如果一个地方基础设施投资中房地产占了百分之七八十,长远看没后劲。税收、就业的持续增长能力是在工商产业、在实体经济,所以重庆未来的工商产业还会继续兴旺。外资投资每年50%以上在工业当中,这个投资结构比较理想。”

  简单来说,黄奇帆的上述观点可以理解为,地区经济想长期高速发展,必须有合理的产业结构,有实体经济当后盾,不打“土地财政”这样的快拳。

  重庆也的确如此。重庆现在已经形成了几个颇具规模的产业集群。今年上半年的数据显示,汽车产业集群、电子产业集群已经占据了重庆经济的半壁河山。

  政事儿注意到,重庆现在的产业格局,十几年前就已经开始“布局”。早在2000年后,重庆就组建了国资经营平台,其后又筹建了外汇结算离岸中心、上市公司重组办等。

  有分析认为,重庆经济高速发展,与黄奇帆个人也有关系,黄奇帆2001年开始担任重庆市副市长,2010年出任重庆市长,他“开创了重庆模式”。中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立也曾经说过,上海给重庆的一大贡献是送来了一个资本市长黄奇帆。

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