砸空酒瓶逼夜场关门
针对“轰趴”扰民的问题,刘女士和爱人多次深夜上前,劝玩得正嗨的派对人群尽量声音小一点,或者将窗户关上,而对方多数时候的回复极不客气:“有法律规定晚上不准吵吗?有本事你报警呀。”一次次报警显然解决不了问题,周边居民多次向居委会、管委会、物业、开发商等投诉,但都未能得到彻底解决。
“倒是有个业主的极端做法让‘轰趴馆’的夜场关了门。”泰晤士小镇居委会书记周琪说,该业主家里有个1岁的婴儿,在吵闹声中忍无可忍之后,业主采取了极端的做法。只要楼下的“轰趴馆”开夜场,他就将准备好的酒瓶一个个往楼下扔,几次“轰炸”后,“轰趴馆”老板只能关闭夜场。
这个做法却让泰晤士小镇的大多数居民觉得难以模仿。“劝阻没用,报警没用,找管委会没用……天天扔酒瓶子就有用,难道让我们都准备好空酒瓶,只要有人来就扔酒瓶?”刘女士一脸苦笑着说。
[记者调查]
一幢别墅容纳50人
晚上10点关闭音响
打开大众点评网,搜索“轰趴”二字,即出现500多户商家,有的分布于美兰湖、南翔、泗泾、佘山、青浦等郊区,也有的位于五角场、中山公园、人民广场、徐家汇等市中心区域。
那么这些商家的经营自律情况如何?
记者以顾客的身份联系了几家“轰趴馆”,发现自律的比例并不高。有“轰趴馆”店主表示,他们的特色是聘请团队游戏主持人,带领大家晚上一起玩撕名牌等游戏。同时,别墅租赁有两种收费模式,一种按时间段收费,周末包场费用5980元;另一种是按“人头”收费,最多可以容纳50人。当被问及别墅内容纳50人是否会太吵时,店家表示,肯定很吵,但是会在晚上关掉卡拉OK。此外,还有几家“轰趴馆”都表示,可以在花园内烧烤,且不限烧烤时间。
据悉, “轰趴馆”的周末夜场几乎爆满,预约要等一个月以后。有老板表示,生意兴隆与其地理位置不无关系。有的“轰趴馆”毗邻的松江大学城有7所高校,学生超过 10万人。组团数名或几十名好友玩通宵,包括食宿在内每人分摊一两百元,这对于经济条件并不宽裕的学生或者刚工作的年轻人来说很有吸引力。
[执法窘境]
没有相应的法规进行管理
刘女士表示,来“轰趴馆”的人以学生居多,此外还有公司白领团队。“少则七八个人,多则几十个人,有一次大概来了近50个人。那次正好是学生放假,可能是毕业狂欢,这些孩子将她家前后的两个‘轰趴馆’全包了下来,来来回回串着玩。通宵玩的孩子,玩累了肯定要睡觉,可整个‘轰趴馆’只有几张床。我就不明白,这是怎样的一种经营业态,房间里摆放了床位,住宿难道不用登记身份证吗?“轰趴馆”的开设、经营内容到底有没有标准?可不可以通宵营业?噪音有没有分贝限制?
此外,有业主分析称,泰晤士小镇采用的是英式设计风格,房型是扇形的联排别墅,楼下是商铺,楼上是住宅,商铺和住宅的区别就是进门方式不一样,住宅是从内庭进入,房门是开在里面的,商铺是从外面进入,房门是开在外面沿街的。业主张女士说,有些“轰趴馆”将房间后门窗户敲掉,变成一扇门,原本只有住宅居民能够进入的内庭,前来玩耍的人也可以任意将内庭占为己有。
记者采访发现,别墅“轰趴”因经营定性不明确,存在监管空白。无论是城管、工商、房管、食药监还是公安部门,都没有相应的法规进行管理,因而也没有明确的执法主体单位。多个有关部门表示,“轰趴”是新生业态,管理上无法可依。
记者首先联系了松江区环保局,环保局表示没有针对“轰趴”的管理规范,因此噪音投诉不在受理范围之内。工作人员还出示了一份关于噪音扰民的法规《社会生活噪声防治方法》,其中第11条规定,居民使用家用电器、乐器或者进行其他家庭娱乐活动的,应当控制音量或者采取其他有效措施,避免制造噪声干扰他人正常生活。居民可以向业主委员会、物业服务企业反映,依照住宅小区业主管理规约进行调处。但由于R8区没有成立业主委员会,业主公约很难成立。
随后记者找到松江区大联动办公室。社治办负责人曹军表示,大联动执法队曾十多次上门劝阻,社区民警和派出所也多次约谈房东,但由于没有处罚条款,执法人员只能以劝阻、约谈的方式应对。而执法时,对方一句“我们只是在朋友家玩”就让执法人员哑口无言。
泰晤士小镇管理方新城公司虽然也一直反对别墅“轰趴”项目的开办,但由于这类“轰趴馆”租赁的都是业主的商铺,管理方并不能加以取缔,无法严控业态,只能通过监督的方式提醒。
周琪表示,居委会在处理时更多的是“劝”。在泰晤士小镇居委会牵头下,别墅商铺业主和小区居民开了几次座谈会,双方各提诉求,达成4点经营准则。其中包括做好门口周边卫生工作,不散放垃圾;晚10点以后关闭低音炮;安排管家负责晚10点以后的客户活动,不得有在公共场所讲电话等大声喧哗的行为;晚7点后不在花园里烧烤,并逐渐减少可烧烤时间,最终不得在户外烧烤。但她坦言执行效果并不理想。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/