天津港“8.12”爆炸事故事发企业瑞海国际,于2014年5月从天津市交通运输和港口管理局(现已和其他单位合并为天津市交通委)获得了自2014年4 月16日至10月16日的危化品“试运营”资质。而实际上,在那之前的3月份,瑞海国际就已开始接单,做起了仓储危化品的生意。
在运营资质的层层审批通关中,瑞海国际“谜一样”的环评、安评备受关注。
《法制晚报》记者调查获悉,瑞海国际不仅涉嫌无证“裸奔”经营,其跃进路堆场(危险品仓库)是在所谓的“试运营”开始以后,才接受了安全设施竣工验收评价(以下简称:安评)。
《法晚记者》找到中滨海盛公司的网站,该网站上公布了《天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司跃进路堆场改造工程安全验收评价报告(备案稿)》(以下简称:瑞海国际安评报告)。该份报告的上传日期为8月15日。
据天津官方日前披露,给瑞海国际做安评报告的公司正是中滨海盛。
今天中午,《法制晚报》记者找到中滨海盛公司的安评师张立新,他承认中滨海盛公司是给瑞海国际做的安评,同时,他告诉记者,中滨海盛于8月15日13时在官网上发出的《天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司跃进路堆场改造工程安全验收评价报告(备案稿)》真实有效。
《法制晚报》记者注意到,瑞海安评报告中提到,瑞海国际危险品仓库工程的地址与周围居民区、商业中心、公园等人口密集区域的距离符合规定。
但上述该报告中援引的《危险化学品安全管理条例》第十九条并未对距离做出明确规定。此外,中滨海盛在这一条安评中,只列出了距离堆场西侧970米的天滨公寓一个居住区,而“8.12”爆炸中受损严重的“海港城”“清水蓝湾”等临近小区,却只字未提。
此外,中滨海盛是在2014年6月开始对瑞海国际跃进路堆场进行安评,在此之前瑞海国际已经进行危险品仓储数月。而根据瑞海国际安评报告(备案稿)显示,这期间瑞海国际存在人员无证上岗、消防设施不到位、应急演练不够重大危险源未及时备案等19项“不合格”问题。
中滨海盛在这份报告中,将瑞海国际跃进路堆场(危险品仓库)定为危险货物一级重大危险源,并提出了整改意见,后得出了“企业已对问题进行了整改,该项目安全设施基本具备竣工安全验收的条件”的结论。随后获得专家组审查通过。
中滨海盛公司给瑞海国际做安评报告
天津港“8.12”爆炸事故发生后,涉事公司瑞海国际物流有限公司在获得危险品仓储经营资质时的环评和安评报告备受广泛关注。
2015年8月14日,在爆炸事故第二场官方发布会上,天津市安监局副局长高怀友介绍,按照危险化学品管理条例,新建、改建、扩建、储存、装卸、维修化学品的港口建设项目,由港口部门按照国务院交通部门规定,进行安全条件审查。
“企业通过第三方中介机构,取得安评报告以后,相关主管部门即根据安评结果,对现场及结论进行审查。”高怀友介绍,瑞海国际是通过一家全国甲级安全评价机构得到安评报告,公司名称为“中滨海盛”。
经《法制晚报》记者调查获悉,这家给瑞海国际做安评的第三方机构,全名为“天津中滨海盛卫生安全评价监测有限公司”(以下简称中滨海盛)。
资料显示,中滨海盛是于2014年6月开始对瑞海国际跃进路堆场改造工程项目的安全设施组织进行竣工验收评价,并于2015年2月份完成安全设施竣工验收评价报告编制,且获得通过。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/