揭秘:中国唯一曾被“记大过”的国务院副总理(图)

　　高层闻讯深感震怒

　　随着联合调查组的深入查访，“渤海二号”沉船的相关内幕，渐渐被中央获悉。

　　1980年5月，当时的国家领导人薄一波在与全国总工会和《工人日报》领导的一次谈话中说：我经常看《工人日报》，（但）你们总是跟着国家经委（今天国家发改委的前身）跑，很少看到你们反映工人权利、反映工人意见的报道……

　　薄一波还表示，“渤海二号”沉没，死了72个工人，报纸应该登，按宪法办事。没人出来讲公道话，官官相护不好，长期这样，正气就没有了。

　　6月11日，时任国务院副总理的万里在听取劳动保护情况汇报时说：我对《工人日报》有意见，就只跟着经委走，没有反映工人思想问题，没有讲工人的安全问题，这样的《工人日报》，我就不要看。

　　6月20日，万里在一次会议的讲话中，又一次公开提到了当时尚处于保密阶段的“渤海二号”事故，他说，《工人日报》应该为工人说话，包括批评厂领导、部领导、国务院领导的官僚主义。如果你们掩盖这一类问题，掩盖我们生产中发生的矛盾，不代表工人讲话，那就不要干这个记者工作，因为你不代表工人讲话。做记者，不要怕得罪哪一级领导。代表工人讲话，才会使工人感到你像工人的报纸。

　　在这种背景下，工人日报社和人民日报社，先后组织了阵容强大的报道组、评论组和领导小组，至7月22日，中央主流媒体终于把沉船事故披露了出来，随后几天，中央报刊又把批评的矛头——直接对准了石油部。

　　消息发布，舆论哗然。同年8月21日，中央书记处与国务院召开联席会议，讨论“渤海二号”沉船事故责任人的处分问题。

　　在讨论中，谷牧表示“石油部有功，有成绩，但有傲气，老虎屁股摸不得!”万里插话说：“老虎屁股要摸，大象屁股要摸，狮子屁股也要摸。”

　　会议最后做出决定，追究海洋石油勘探局局长马骥祥的刑事责任，解除石油工业部部长宋振明的职务，对主管石油工业的副总理康世恩给予记大过处分。配合公开披露这一处分决定，8月下旬，《人民日报》还发表了社论《深刻的教训》。

　　《人民日报》的社论回顾说：自1975年以来，石油部“海洋石油勘探局发生了各类大小事故1042起，死亡职工33人，他们仍然无动于衷，终于发生了这次悲惨的事故”。

　　社论指出：石油部的领导组织的大庆会战，十分成功。但“功劳再大，也不能成为骄傲的资本”。

　　社论总结说：“渤海二号事故给我们的教训是深刻的……我们认为，最重要的教训，就是骄傲不得。”因为领导人一骄傲，“‘一言堂’就出来了，唯心论、形而上学的东西就多起来了”，这样一来，领导对于专家的意见就听不进去了，对于客观规律也不大愿意尊重了，结果就是使“经济建设遭到挫折”。

　　新闻史家认为，关于“渤海二号”事件的报道，实现了批评报道，特别是突发事件新闻传播的一大突破：它突破了对重大事故（包括责任事故）和重大决策错误不公开报道的做法。国务院为此在《关于处理“渤海二号”事故的决定》中明确指出：一切重大事故均应及时、如实报道，不得隐瞒和歪曲。这为后来新闻传媒及时如实报道重大事故开辟了道路。

　　“记大过处分”被撤销了

　　沉船事故发生、官员被问责处分后，1980年9月，在全国人大五届三次会议上，有人提出建议：应将“渤海二号”打捞上岸，以对事故发生的原因做详细分析。

　　1981年，交通部烟台海难救助打捞局，把“渤海二号”切割成10大块捞出。随后，原六机部702研究所、上海交大、中国船舶科研中心等单位，对该船翻沉进行了实物科学技术鉴定。专家据此证实：“渤海二号”的船体设计，本身也存在严重缺陷。

　　其一，“渤海二号”是日本的二手货，原名“富士丸”，由于设计不够合理，在日本就出过事故。

　　其二，这艘海上平台在诞生时，世界上还没有制订出相应的科学规范，譬如这艘船的通风口设计，位置太低、距水面太近，一旦遭遇大风浪，通风口可能变为“入水口”。

　　其三，最要命的是，“渤海二号”的底层设计，竟然是通舱。底舱之间，没有设计密封门，导致一舱进水，就会“水淹全军”。

　　但鉴于1973年时，中国正处于“文革”期间，当时国家只批给那么多的外汇（折合为3,700万人民币），按照“少花钱、多办事”的传统，石油工业部只能选购买得起的二手货。

　　有鉴于此，1982年6月15日，国务院发出《通知》：“决定撤销对康世恩同志记大过的处分。”

　　处分撤销后，康世恩被任命为国务委员，在组织上找到他谈话后，他又坦然重回石油部兼任部长。有文章披露，此后，他抱病工作，两年时间，扭转了石油产量持续下降的局面。

　　值得一提的一个细节是：1988年8月的一个晚上，康世恩恰好到同住在一个大院的余秋里（曾担任中央政治局委员、国务院副总理）家，儿子康卫平在家看电视。在专题节目《历史上的今天》里，播音员再次播发了当时对“渤海二号”事故的处理决定，还点了康世恩的名。

　　康卫平急忙拨通了余秋里的电话，余当即打电话找时任广电部部长的艾知生。次日，时任中共中央政治局常委的胡启立，打电话给广电部过问此事，艾知生立即给康世恩打电话、写信表示道歉，对此，康世恩表示谅解。

　　其后多年，关于渤海二号和康世恩的故事广为流传，被认为是高层启动问责的一个经典案例，也有评价认为，康世恩和石油部当时受到处分是有道理的，而撤销处分也是有道理的。