1979年11月25日，中国石油工业部海洋石油勘探局“渤海二号”钻井船在渤海湾迁移井位拖航作业途中翻沉，船上人员除2人获救外，其余72人全部遇难。1980年8月21日，中共中央书记处与中国国务院召开联席会议，决定追究海洋石油勘探局局长马骥祥的刑事责任，解除石油部长宋振明的职务，对主管石油工业的副总理康世恩给予记大过处分。1982年，国务院以“渤海二号的船体设计，本身也存在严重缺陷”为由，决定撤销对康世恩记大过的处分。此后，尽管中国安全生产事故再惨、死人再多，也无副总理被问责。本文摘自石油观察网。
前中国国务院副总理、石油工业部部长康世恩（1915-1995）
1979年11月24日晚，天气预报称华北地区及渤海湾有大风。
顶风拖移船翻人亡
天寒、风高、月黑。当年的石油工业部海洋石油勘探局“渤海二号”钻井平台（船），却奉命顶风破浪，继续实施——拖航作业（钻井平台移动），结果，因船上通风筒被打断，涌进大量海水，向左侧倾斜翻沉。
隆冬季节，凌晨时分，上演了“冰海沉船”的惨剧：船上74名员工除2人获救外，其余72人全部遇难，直接经济损失高达3,735万元人民币。
“渤海二号”倾覆第三天，海洋石油勘探局就以“突遇10-11级特大风浪，不可抗拒”的口径，写出书面报告。1980年1月19日，石油工业部前部长宋振明，又把原报告中提出的“相当于10级以上的风力”改为“11级”。
宋还亲自签发报告，要求国务院命名“渤海二号”钻井船队为“英雄钻井船队”，追认72名遇难者为烈士。海洋石油勘探局准备敲锣打鼓，披红挂彩，部领导还要求记者撰写《渤海忠魂》的新闻稿。
但许多死难者家属很不满意，他们说：“我们的烈士当得太窝囊了!”“什么渤海‘忠魂’，其实是‘冤魂’!”“我们这里老是‘事故出英雄’。”鉴于家属不断上访，消息渐渐传递到中央高层，事态发生变化。
事故起因令人扼腕
据相关史料记载，“渤海二号”是1973年从日本购买引进的一艘自升式钻井平冶，由沉垫（舱）、平台、桩脚三大部分组成，为大型特殊非机动船，用于海洋石油钻井作业，俗称钻井平台。
该工作平台有4根大型桩柱，总高72米、钻井架高43米、工作平台上还有一个21平方米的直升飞机坪，总重为54吨。当钻井平台开展钻探作业时，沉垫舱会加水、加载，缓慢沉入海底，以便固定船身。
但当工作平台需迁往新井位时，即应卸载，使全船的可变载荷减到最少。同时还要下降工作平台，提升沉垫，使沉垫舱与工作平台贴紧。与此同时，各桩脚也需安放楔块固定，最后由拖船拖航。
按照高纬度海上钻井平台的作业规范，“渤海二号”应实施“夏季作业、冬季检修”，但鉴于当时石油供应严重匮乏，石油工业部领导于是要求下属发扬大庆精神，连续作战，冬季不能“闲着”。
海洋石油勘探局也曾提出书面报告说：“渤海二号”不抗冰，新井位水深不达标，““渤海二号”不宜（拖航）就位”。可惜，石油部领导未能采纳海洋石油勘探局的这一建议。
恰在此时，“渤海二号”发现钻井平台的桩柱沉垫舱内潜水泵坏了，导致“渤海二号”无法对钻井平台进行有效的排水卸载。为保证拖航安全，“渤海二号”钻井队长刘学（遇难），曾三次从海上打电报给海洋石油勘探局，要求上级派船送来新的潜水泵，以便给“渤海二号”卸载；要求派潜水员帮助，以便打捞估计已掉入沉垫舱内的潜水泵；要求派出三条拖轮，同时拖航，以提高钻井平台在冬季移动的稳定性，加快航速……
但这些意见，均被相关领导和专家否定了。
由于未能卸掉钻井船上的水压载荷，未能打捞坏掉的潜水泵，使得“渤海二号”的钻井平台与支柱舱之间，不得不保留了一米的巨大间隙，这就从根本上违背了拖航作业的稳定性要求。
而令人震惊的是事发当晚（24日），海洋石油勘探局领导已经得知，天津、河北、山东三个气象台同时发布了大风警报，但该局领导仍要求“渤海二号”按原方案进行降船（降低水位）拖航。
此外，事故发生后，除刘学队长曾经命令一些人去穿救生衣，打开救生筏和“找些方木以防万一”外，船上多数员工都不知道应该怎么做，有人甚至连如何穿救生衣、打开救生筏都不会，因为他们平日从未受过类似训练。
“渤海二号”从沉垫舱进水、船身倾斜直至最后倾覆，经过了一段时间，但“渤海二号”上配备的救生艇、救生筏均未投放入海，船员未能展开自救。这一方面是当时的员工仍在设法拼命挽救国家财产，也是因为员工们平时缺乏事故训练。
事发当晚，“渤海二号”由828号拖轮负责拖弋。在“渤海二号”即将下沉之际，在一片“快救人”的混乱嘈杂声中，828号拖轮的船长，竟忘记按照航海规章，立即发出SOS的国际求援信号和测定沉船船位，迟迟未能报出沉船的准确位置。
828号拖轮的船长在事后回答为什么不去抢救时说，“当时被吓傻了”，而距“渤海二号”只有3海里的大庆9号油轮，只需20～30分钟就能赶到现场抢救。
另一个事实是：海洋石油勘探局在收到“渤海二号”紧急呼救信号后，第一条抢救船在40分钟后才起航，到现场时已耗时7个多小时。抢救指挥船又因准备衣物、药品、医护人员等，延缓了出海时间。
等到准备起航，这艘高速指挥船偏又发生故障，直至事故发生3个小时后，才起锚离岸。而此时此刻，落水的员工在冰冷的海浪里一个个被淹死、冻死了。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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