危险品详细清单迟迟不出 瑞海是不是在走私?(图)

爆炸前瑞海公司的危化品堆场

　　天津港瑞海国际危化品集装箱堆场8月12日晚11时左右发生爆炸后，瑞海国际从规划、环评、安评、港口安全管理上均被质疑没有按照相关规定来管理，各个环节都可能存在问题或违规。

　　8月15日天津港爆炸后第三天，界面新闻记者接到不愿具名的海关内部人士对瑞海国际涉嫌走私危化品的质疑，并得到一家货代企业知情人士的佐证。

　　天津港爆炸后的第二天上午，天津市安监局副局长高怀友在的发布会上说：“现在不能给出仓库中危化品的种类数量详细清单。一因仓库是周转仓库，装箱卸下的是暂时储存，完成报关后运走，无法准确获知。且企业办公场所损毁严重，无法准确获取产品种类数量信息。企业负责人及相关管理人提供的信息，从目前调查情况看不统一。从海关和询问企业管理人员得到的数据，有较大出入。”

　　8月15日，高怀友在爆炸后的第四场官方新闻发布会上又透露，“这些危险化学品都是装在集装箱里，有些没有申报和登记，所以要确定准确数据还需要时间。”

　　界面新闻记者联系到发出质疑的海关人士，他说：“高怀友讲话的信息量很大。”

　　他从这段官方表态中，发出一个质疑：瑞海公司是否涉嫌走私？

　　8月15日，财经网在一篇报道中也引用相关人士的话指出，数据存在很大出入，说明可能涉及走私。

　　高怀友在8月15日的第四次发布会上说：“通过事故企业负责人、安全管理人员以及仓库管理员的调查询问，通过企业信息系统和海关数据等，以及企业人员回忆资料，初步认为，其中装箱区的危化品可能有钾、钠、氯酸钾、硝酸钾、烧碱、硫化钾、三氯乙烯、漆料等；运抵区的危化品可能有三乙基铝、二甲基二硫、甲酸、硝酸铵、氰化钠、二四二甲基苯胺等。据介绍，瑞海公司最近一个月出口量比较大的危险品包括硫化钠、氯酸钠钙、硝酸铵、氰化钠等，运抵区目前存放量比较大的也是这些物品。”

　　高怀友所说的这些危化品，界面新闻记者在由国家安全生产监督管理总局等十部委制定发布的2015版《危险化学品》目录中发现，列在1688条的氰化钠属于剧毒类。

　　“这些危险化学品都是装在集装箱里，有些没有申报和登记。”高怀友的这句话，让人感到震惊。

　　按照外贸企业正常的报关流程，一般货物进入海关监管区（也即出口加工区、保税港区，通常有码头堆场和仓储）的流程顺序是：从关卡口进场，要有一个进场申报单；然后报关，有个报关单；在集装箱装船的时候，还要有个集装箱单。这“三单”都要向海关申报。

　　而危化品根据等级和类型可分为很多种。如果是像食用油那样的桶装小包装危化品，在符合压力规定的情况下可以用普通货柜储运。大宗液体危化品则采用液化罐式的集装箱来储运。

　　一般来说，从事危化品出口的货代和外贸企业需要提前向海关申报报关数据，货物公司人员才被允许运进海关监管区，也就是说货物还没有运进危险品仓库之前，电子数据已经向海关申报了。

　　但高怀友透露的信息显示，海关和企业数据对不上、差距大，那么，含有剧毒类氰化钠的危化品，为何有些没有申报和登记？既然这些危化品在海关那儿没有申报和登记，那它们是怎么进入天津港海关、又存放在瑞海国际危化品堆场的，它们最终又会被运输到哪里去呢？

　　诸多问题不得不令人疑惑。

　　“原因很可能是打着普通商品的旗号报关进来了。”上述海关人士称，海关管这种行为叫“伪瞒报”或“夹藏走私”。

　　而小包装小宗危化品，由于可以装普通货柜，就有机可趁、按普通商品报关。

　　从事多年货代业务的李屏（化名）对界面新闻记者称，“这就是瞒报或者走私。业内都知道。”

　　他举例说，自己一个生产地在北方的朋友公司生产次氯酸钙，但是天津港的船东不接次氯酸钙，上海港的船东接次氯酸钙。“拉到上海港运费要多啊，（他们）就从天津港瞒报出口，把高等级的危险品当成低等级的报关。这种瞒报的情况，在进出口当中并不少见的。”

　　李屏称，现在危化品生产商的日子都不好过，除了一些类别的危化品吃香外，利润都不高，节省成本成了危化品出口企业的主动选择。

　　根据交通运输部2002年制定的《港口收费规则》修改版外贸部分，装载一般货物的集装箱出口费用，以20英尺的小货柜来计算，每吨20元，装载一级危险货物的集装箱、冷藏箱（重箱），每吨40元，比普通货柜贵一倍。

　　装卸费率也有差别，一般货物如果用港方起货机械，带包装的一般货舱以化肥和盐为例，每吨费用为21.2元，但同样待遇的一级危险货物，每吨费用49.9元，足足高出一倍多。

　　而装卸一级危险货物集装箱的装卸包干费和过境包干费，也比普通集装箱高出10%。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/