被永久关闭的石盆圪洞煤矿井口。 李应厚 摄
石盆圪洞煤矿矿井全景。李应厚 摄
2011年7月28日,李东青案庭审。 资料图片
今年6月中旬,山西省静乐县中庄乡红崖上村石盆圪洞煤矿(以下简称“石盆圪洞煤矿”)法人代表巩彦荣向忻州市中院提交诉状,状告静乐县人民政府对该煤矿从起初的行政乱作为到后来的不作为。
从 2001年开始,该矿经过几次融资、转让,直到2010年7月该矿资源被山西省霍州煤电集团有限责任公司(以下简称“霍州煤电”)整合后实行永久性关闭。但8800万元的煤矿补偿款却成了“唐僧肉”,首先由静乐县安监局原局长李东青在该煤矿整合过程中暗箱操作,收礼受贿,致使这笔巨款被打进静乐县财政局专户近五年。此间,因补偿款分割问题股东们矛盾升级,出现互掐,为了获取更大利益股东们还向分管煤矿官员和法院工作人员进行利益输送。
这出煤矿整合补偿款引发的大戏尚未落幕,目前已放倒4名官员:安监局原局长因受贿罪获刑12年,法院副院长和庭长因涉嫌滥用职权被取保候审,原分管煤矿副县长被双规后免职……
煤矿整合“最牛安监局长”“大小通吃”
今年4月2日,石盆圪洞煤矿法人代表巩彦荣向忻州市中级人民法院民一庭提出申请,他对管辖权有异议。该院民一庭已经受理石盆圪洞煤矿相关案件5次。
事实上,这起长达5年的诉讼起因,一个绕不开的重要人物便是静乐县安监局原局长李东青。
2008年,山西官方举起煤矿“转型”大旗,以结束“小煤窑”时代。此间,一些想分一杯羹的涉煤官员因此倒下,而静乐只是山西煤矿整合中的一个缩影。
静乐地处晋西北,人口16万,是国家级贫困县,但也是富产煤炭县,煤炭经济占县财政收入60%以上。
今年41岁的巩彦荣,在山西煤老板中并不显眼,但“最牛安监局长”李东青的倒台与他不无关系。
李东青和巩彦荣都是静乐县人。李曾在静乐县步陆社乡(现已撤并)当过乡长,后调至该县鹅城镇任镇长,2008年1月,李东青以黑马姿态出任静乐县最惹人眼红的“肥缺”———安监局局长。
当年老局长退位,许多资历很深的乡镇书记、局长都盯上这一位置。原因是,静乐县有18座煤矿,要整合成9座,每座煤矿年产量要达90万吨以上,而安监局局长在整合煤矿上有绝对的话语权。
李东青曾获过国家安监总局、国家煤矿安全监察局颁发“安全生产监管、监察先进个人”的荣誉。此后,他在静乐县更加“嚣张”。“除了县委书记、县长外,他谁都不放在眼里。县委副书记、副县长说话他根本不当回事。”静乐县一老干部说。
原《山西发展导报》记者侯建军亲身领教过李东青的“牛”。他告诉南都记者,2008年10月7日,他去静乐县采访一煤矿瞒报事故时,被时任静乐县安监局长李东青大骂一顿,还没收了其手机和记者证。事后,侯给忻州市市长打电话反映情况,被一旁的李东青厉声喝斥:“有本事给省长打电话……”最后,记者证还是由时任县委书记王书东出面才要回来。李东青“最牛安监局长”的名号也不胫而走。
在静乐县采访期间,记者听到官员对李东青评价最多的是“猖狂、霸道”。静乐县安监局一工作人员说:“他大小煤矿通吃,本地、外地煤老板一个也不放过。”
静乐县煤矿的整合给李东青大肆敛财、受贿带来机会,同时也为他的牢狱之灾埋下伏笔。
以权谋利“关照”6矿主受贿300万
2011年3月7日上午,在静乐召开的全县经济工作会议上,李东青被忻州市纪检部门带走并“双规”。李的办公室及一辆圣达菲越野车被查封。
李冬青被“双规”的主要原因是,借静乐煤炭资源整合、任职煤炭企业兼并重组工作领导组办公室主任之际,大肆非法索贿受贿。而他被“双规”的导火索,据称与静乐坊间盛传的“雇凶杀人”不无关系。
据巩彦荣介绍,借2008年山西省大规模整合煤炭资源之机,李东青对巩的煤矿不断刁难。
巩彦荣说,到2008年,他在该矿已投资了四五千万元。2008年,李东青想以3800万元整合石盆圪洞煤矿,分两次付清,巩不答应。2009年秋天的一天,李东青表示能给巩的煤矿多评估1000万元,但要好处费500万元(后降到400万元)。最终,评估补偿价为8800万元,这个价格据说比同类型煤矿低了几百万元,因此李没有得到好处费。
2010年年底的一天,巩彦荣在静乐县宾馆等人,一个拿着斧子的年轻人突然冲进房间,不问青红皂白就砍向巩彦荣,嘴里还念叨:“你敢和我们李局长闹……”持斧的年轻人最终被巩彦荣前来谈事的哥哥制服,并被带到派出所。
巩彦荣怀疑这是李东青分红不成“雇凶杀人”,但公安机关调查后认为“雇凶杀人”证据不足,持斧砍人者并非受李东青指使。山西当地媒体的报道也证实了这一点。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/