5月21日,哈尔滨铁路运输检察院检察长孙成毅接受记者采访时表示:在调查、核实大量客观证据的基础上,检察机关认定,庆安事件中民警李乐斌是依法执行公务,在处置此事件中,使用枪支依规合法。
5月2日,黑龙江绥化市庆安火车站发生铁路警察开枪事件,引起社会广泛关注。根据公安部指示,铁路公安局迅速组成工作组赴庆安指导处置,哈尔滨铁路公安局根据公安部《公安机关人民警察佩带使用枪支规范》成立调查组,及时进行了客观全面的调查,形成了民警使用枪支依规合法的调查结论。检方在此基础上开展了独立调查,其结论与警方的认定是一致的。
5月14日,警方公布调查结果和监控视频后,庆安事件舆情发生逆转,绝大多数民众认同调查结果,支持警察开枪,但依然有人相信境外敌对势力“枪杀访民”的谣言,纠缠于是不是“截访”,从而追问徐纯合堵住门的原因,质疑警察不该把人打死,甚至怀疑视频是不是作假了。
(一)警察能不能不开枪射击?
●目击者:枪都对着你了,你还用抢来的防暴棍打警察
●警方:不用枪不足以制止徐纯合的暴力犯罪行为
红瓦黄墙尖顶的建筑,零星的旅客,古朴下透着一丝平静。5月20日下午,记者初到庆安火车站,一时很难把这个北方小站与这场铺天盖地的舆论风暴结合起来。
事实的真相到底是什么?记者首先查看了当天的监控视频,了解事件的梗概:徐纯合把手推车推到安检门口,堵住安检通道,并将在安检通道内的几位旅客赶出候车室,将门关上;安检员与之交流,随后到民警值班室报警;警察与徐纯合交流后去开门,徐阻拦,警察控制徐双手,通道打开,旅客进入候车室;警察与徐隔着护栏厮打;警察返回值班室,徐追过去踹门、砸自动取票机;警察再出来并拿着防暴棍,两人再次厮打;徐欲拽一位老人推向警察不成,双手举起一小孩抛摔向民警;徐夺得防暴棍,击打警察两棍,警察开枪。
为什么要开枪?记者找到了当事警察李乐斌。“摔孩子,虽然当时并不知道是他的孩子,但不管是摔谁的孩子,都是暴力犯罪行为!”“他抢走了我的防暴棍,我掏枪警戒,并口头警告,他还用警棍打我,一下打在左头侧,一下打在右手腕”,李乐斌说:“我不用枪,已经不能阻止他的暴力犯罪行为了。”李乐斌让记者看了他还有一点浮肿的右手,并拿出手机,让记者看了他当天拍摄的右手掌照片。照片显示,手红肿得厉害。
现场情形能不能不开枪?一位教师当时正好领着十几个学生在候车,他回忆说,警察掏出枪后在喊“别动!老实点!”可他(徐纯合)还是抡棍就打。这位教师感到有些惋惜,也有点费解,“你说,枪都对着你了,你还要打警察”。他还表示,看到网上有人质疑,说警察不该开枪,那是因为“不在现场,不了解有多紧急”。他又反问:“如果警察不开枪,徐纯合真把枪抢过去了,造成群众伤亡,又不知道他们该怎么说了。”对此,北京大学法学院副院长王锡锌从行政法学的角度分析,如果在这种情况下还不开枪,就可能涉嫌渎职。
有人质疑为什么没鸣枪示警?根据相关规定,警告主要有口头警告和鸣枪警告。人民警察发现犯罪行为人准备实施或者正在实施暴力犯罪,经过口头警告无效的,可以视情向天空等安全方向鸣枪警告。来不及口头警告的,可以直接鸣枪警告。“鸣枪警告不是必经程序。”北京大学法学院教授王磊介绍,相关法律法规还明确规定:经口头警告或者鸣枪警告无效的,可以开枪射击。来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的,可以直接开枪射击。
开枪可以,能不能别把人打死?不少人有这样的想法。对此,已有不少枪械专家表示,这个愿望是好的,但操作中很难实现。警察开枪射击,特别是手枪,受开枪距离、现场环境、人员情绪等诸多因素影响,其精准度较难把握。同时枪支的杀伤力大,并非只是打中我们平常所说的脑袋和心脏才会致命。尽管如此,警察开枪目的和原则还是必须以制止暴力犯罪为目的,避免出现更严重的后果,最大限度地避免或减少人员伤亡、财产损失。
整个处置过程,警察表现如何?庆安火车站派出所所长黄登录谈了他的看法:李乐斌在整个处置过程中都是规范和理性的。结合监控视频,黄登录一一向记者介绍,先是口头交流;见徐不听劝阻,将其手反制,让旅客通行进站,因为马上要检票了;第一次厮打中,看到徐有掏抽动作,便掏枪警戒;发现徐没掏出凶器,立即把枪放回;拿着防暴棍出来,起初只是左右隔挡;防暴棍被抢后,掏枪时后退一步。西北政法大学刑法学专家杨宗科认为,从处置一般的扰乱公共秩序案件升级为袭击警察的严重暴力犯罪,李乐斌积极作为,有效制止了暴力犯罪违法行为,其使用枪支符合人民警察法、枪支管理法、人民警察使用警械和武器条例等法律法规所规定的法定条件。
在黄登录看来,李乐斌训练有素。黄登录反驳“一个警察,怎么打不过一个醉汉”时说:“警察是以阻止暴力犯罪行为、制服暴力犯罪嫌疑人为目的,同时还要顾忌群众的安全,而狂躁的暴力犯罪分子是什么都不顾、拼着命。”谈到李乐斌为何没有帮手时,黄登录解释,和李乐斌一个作战单元的另一值班民警负责站台安全,从李乐斌拿出防暴棍到枪响,也就一分多钟时间,太快了。记者查看监控视频,这个时间段的确只有1分20秒。
图片来源:人民日报客户端哈尔滨铁路运输检察院,2012年已经从铁路企业分离出来,移交给黑龙江省人民检察院,纳入国家司法管理体系,实行属地管理。在这次枪击事件的调查中,属于独立第三方。据孙成毅介绍,在庆安事件的调查中,检察机关成立了专门工作组,坚持客观公正、实事求是的原则,依法履行法律监督职责,独立开展全面调查、核实工作。相继调取了事发现场监控录像、目击者证言,当事人陈述,警棍、枪支等物证,照片、警官证、持枪证、枪支使用交接记录等书证,伤亡鉴定和枪支弹道鉴定等100余份相关证据材料,并进行了认真审查,得出了民警使用枪支依规合法的调查结论。加拿大华人网 http://www.sinonet.org/