去年9月,习近平访问印度前一天,官方发布一则驻外人事任免:免去魏苇的中华人民共和国驻印度共和国特命全权大使职务;任命乐玉成为中华人民共和国驻印度共和国特命全权大使。最高领导人高访问前临阵换将,在新中国外交史上绝无仅有。
南都记者了解到,魏苇已被降级使用,行政级别原为副部级的他,回国不久后,调任副部级机构——中国人民外交学会,担任学会副会长,级别降为正司局级。
魏苇系驻印度大使升格后的第一任大使
简历显示,祖籍安徽霍邱的魏苇其实是地道的北京人,1956年3月生于北京。作为“文革”结束后的第二批大学生。他1983年毕业于北京师范大学历史系。从北师大毕业后,魏苇考入中国人民大学研究生院中共党史系,于1986年获硕士学位。毕业后,魏苇到外交部下属的国际问题研究所任职。早年,魏苇先后在莫桑比克、埃塞俄比亚、肯尼亚、津巴布韦等驻外使馆工作,期间他发布了多篇非洲问题研究文章,是知名的非洲通。
2003年后,魏苇工作重心转入亚洲,除了担任领事司领导外,他先后出任驻文莱、新加坡大使,成长为正司级干部。
魏苇职业生涯的关键跃升发生在2013年,当年初他正式出任中国驻印度大使,成为驻印度大使升格后的第一任大使。中国的驻外大使绝大多数为正局级。在此前数十年间,只有驻美、俄、英、法、德、日等主要大国和驻朝鲜大使,以及驻联合国、欧盟等重要国际组织的大使为副部级。随着世界政治经济格局的变化,特别是新兴经济体的崛起,驻外大使格局今年不断发生变化,墨西哥、巴西、印度等新兴国家的驻外大使先后升格副部级,这其中印度又是唯一的邻国。高层派遣魏苇出使印度,可见当时对其的器重。
习近平出访印度前临阵换将 蹊跷被免职
不过,出人意料的是,出任驻印度大使不到两年,去年国家主席习近平访问前夕,魏苇被免掉职务,外交部内的“明日之星”乐玉成出任驻印度大使。此举引起境外媒体广泛关注,连一些行内人也表示吃惊,前外交部礼宾司代司长鲁培新面对记者就表示:这种更换大使情况并不常见。
事实上,这则变动确实也有多处不符合惯例之处。
从年龄来说,魏苇被免职时仅58岁,未达到中国公职人员退休的年龄,不属于超期服役被撤换;从任期来说,中国历届驻印度大使的任期一般为3年到5年、6年不等,魏苇上任不足两年。
其次,如果是正常更换大使,一般在卸任前都会向驻在国进行辞行拜会并在使馆网站或经由官方媒体发布消息。不过,记者从驻印度大使馆网站、外交部网站和其他官方媒体渠道检索发现都未有此类报道。
最后一点也是最为重要的,按照外交惯例,国家主席出访前,由于筹备事宜繁杂,需要熟悉所在国情况的大使进行协调,为了保障高访任务,国内一般不会临时更换驻外大使。
魏苇去年9月回国后,经历了短暂休整后于11月出任中国人民外交学会副会长。据了解,中国人民外交学会是副部级机构,现任会长杨文昌曾担任外交部副部长、外交部驻香港特别行政区特派员,学会党组书记、常务副会长是曾担任外交部驻澳门特别行政区特派员的卢树民,两人均是副部级干部。
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