2015年,中国的两会将在3月3号拉开帷幕,将为今年的政经走向定下基调。除了保持经济正常运行之外,2015年的反腐败工作受到了广泛的关注。在中共第十八届四中全会和中纪委五中全会召开之后,如何通过法制渠道建立反腐败的长效机制,在接下来至关重要。
2014年,被一些学者称为反腐败的破局之年,这一年,原政治局常委周永康,原军委副主席徐才厚,原统战部部长令计划,以及原政协副主席苏荣,四只大老虎陆续被打下,其它被查的官员中,有多名本届中央委员和中央候补委员,多名副省级和地县级的第一把手,被查人员的级别创历史最高。
自去年两会上,中国国务院总理李克强提出对腐败“零容忍”以来,2014年名副其实的成为了反腐的里程碑。
任建明(北京航空航天大学廉洁教育与研究中心主任):保持高压态势反腐,大家津津乐道的一个是大老虎,副国家级以上的四位被调查;另外,就是从各级官员被调查的数量,跟过去相比都有一个很大的攀升,我曾经把他形容为是反腐败的大数据时代的来临。
高压反腐的同时,2014年底召开的十八届四中全会提出,全面推进依法治国,意味着制度反腐势在必行,也就是以法制构建权力的笼子,让官员逐步从“不敢腐”到“不能腐”。
去年以来,中纪委推行垂直化管理,巡视制度的改革已经取得初步成效。学者认为,接下来要进一步提高权力运行的透明度,通过构建政府权力清单广泛接受社会监督。
汪玉凯(国家行政学院教授):现在政府都在构建权力清单、责任清单、负面清单,有地方还有公共财政资金使用清单,这四张清单如果构建起来,等于把政府公共权力运行在制度框架下了。如果这个东西大大提高公开透明度以后,就可以接受广泛的媒体监督,老百姓监督,这是未来制度反腐的基础。
对于今年的反腐工作,在不久前刚刚召开的中纪委五中全会上也透露出了一个明确的信号,也就是“零容忍”“全覆盖”和“不设上限”。另外,也有学者认为,在2014年的基础上,将继续对系统式、塌方式的腐败,以及顶风作案的情况,加大查处力度。
汪玉凯(国家行政学院教授):至少是大老虎,2014年这样的大老虎,还会有落马的,再有就是,在2015年在推进反腐的同时,会把制度跟进,制度的建设,也要放到很重要的位置,一方面解决不敢腐的问题,同时构建制度反腐,提上议事日程。
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