安徽原副省长倪发科受审 受贿珍贵玉石曝光(组图)

　　公诉人出示物证照片

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　　东营12月15日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，山东省东营市中级人民法院今天(15日)上午8点半在公开审理安徽省原副省长倪发科受贿、巨额财产来源不明一案。这是继原国家发改委副主任、能源局局长刘铁男受贿案一审宣判后，又一副部级官员要案进入审判程序。

　　倪发科，江苏溧水人，1954年出生于一个普通的工人家庭，他从下乡知青、安徽生产建设兵团班长干起，一步步走上副省长的岗位，又因何面临法律的审判?

　　目前庭审正在进行法庭调查。东营市人民检察院指控，2000年至2012年，被告人倪发科利用其担任安徽省六安地区行署专员、六安市人民政府市长、中共六安市委书记、安徽省人民政府副省长等职务上的便利，为安徽六安市兴美房地产开发有限公司、安徽明珠房地产开发有限公司、安徽大昌矿业集团有限公司等9家单位在调整项目规划、加快土地拆迁、变更土地性质等方面谋取利益，直接或通过他人先后49次非法收受上述单位负责人郑师训、黄劲松、吉立昌等人给予的玉石、字画、现金等财物，共计折合人民币1348万元，应以受贿罪追究刑事责任。

　　倪发科还对折合人民币580万元的财产不能说明来源，应以巨额财产来源不明罪追究刑事责任。对被告人倪发科应当数罪并罚。

　　对于公诉机关的指控，倪发科当庭表示没有异议。

　　今天山东省东营市中级人民法院第一审判法庭110个旁听席位今天座无虚席，倪发科的亲属、全国、省级人大代表、政协委员、新闻记者和社会各界人士到庭旁听。东营中院组成由副院长薄其红任审判长，有人民陪审员参与的合议庭审理此案，这是我国法院第一例引入人民陪审员参与的要案。

　　倪发科被指控两项罪名，受贿罪和巨额财产来源不明罪，对国家工作人员巨额财产来源不明追究责任，有什么作用?刑罚适用上要注意什么?记者孙莹昨晚采访了北京航空航天大学链接研究与教育中心主任，任建明教授。

　　巨额财产来源不明，是指国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入，差额巨大，本人不能说明其来源是合法的行为。任建明介绍，有些国家称之为“来历不明财产”。

　　任建明：如果实在不能明确它是受贿、贪污等等犯罪所得的话，你不能说明它的来源，把它推定为腐败犯罪所得。对于打击确实存在的这样的问题是有利的。但我要说的是，我国虽然设定了这个罪名，但是它的量刑幅度如果跟贪污罪、受贿罪相比的话，明显偏低。

　　法律规定，“国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入，差额巨大的，可以责令该国家工作人员说明来源，不能说明来源的，差额部分以非法所得论，处五年以下有期徒刑或者拘役;差额特别巨大的，处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。”立案的门槛是30万元，而贪污罪、受贿罪最高可至死刑。

　　任建明：照道理说，腐败人员他的非法所得，他应该也能够讲的清楚它的来源是什么，如果是巨额财产来源不明罪量刑过轻的话，你想想理性人的选择，即使他能说明，他也说不能说明来源，最后只能认定巨额财产来源不明，减轻了对他的处罚，打击力度、包括鼓励人说老实话应该说是不利的。

　　法律还规定，“国家工作人员在境外的存款，应当依照国家规定申报。数额较大、隐瞒不报的，处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。”任建明认为，此项规定也要严格执行。

　　任建明：过去调查的案件来看，腐败人员把资产转移到海外，这种情况应该说是越来越严重，成为一种趋势，所以我国加强对转移资产的监管，应该说就一定程度上会起到阻遏这种行为的作用。

　　任建明进一步分析。

　　任建明：还是要认真研究我们惩治腐败不同的罪行之间的量刑幅度最后对人的导向到底是有利的还是不利的，怎样使它互相衔接匹配，有利于更好地惩治腐败犯罪。