2012年6月18日下午,广东省广州市北京路376号,省财政大楼内繁忙如常,偶尔有人小声议论:“危金峰副厅长被省纪委带走了!”随即,广东省纪检监察网发布消息:“广东省财政厅副厅长危金峰同志因涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查。”
知情人称,事情来得十分突然,上午危金峰还在办公室,下午就被带走,一同接受调查的还包括其岳母、妻子及妻妹。
经查,危金峰在广东省财政厅工作期间,利用职务之便和职务影响,为他人谋取利益,先后多次收受他人贿赂,通过非法倒卖土地获取暴利。其家庭财产达 7000多万元人民币,其中收受他人贿赂和非法获利3000多万元,另有4000多万元无法说明来源。2012年10月,广东省纪委、监察厅报广东省委、省政府批准,给予危金峰开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。
贪婪成性,一步步堕入腐败深渊
久贪成“精”,到后来,危金峰甚至练就了通过拎重来估测红包金额的“本领”。对于别人送的达不到心中标准“重量”的红包,甚至会厚颜无耻地当面呵斥
翻开危金峰的履历,仕途一帆风顺。农家子弟出身的他,1997年调至广东省财政厅工作,先后担任副处长、处长、副巡视员、副厅长等职务。然而,仕途顺利却没有让危金峰正确对待手中的权力,反而因为信念动摇、欲望膨胀,一步步把自己推向了腐败深渊。
1997年,时年35岁的危金峰调至广东省财政厅工作,任农业处主任科员。虽然官不大,但危金峰却大肆利用职务之便和职务影响,为他人谋取利益,收受贿赂和好处费。
上世纪90年代初,危金峰与顺德华通户外家具有限公司经理杨某相识。1997年5月的一天,危金峰打电话告诉杨某,他有车辆入牌指标,需要17万元,问杨某要不要。杨某表示需要。之后,杨某花了30多万元买了一辆二手宝马车。危金峰见杨某买车后,又挟车要价,说要25万元才能办理车牌。买回的车不能收着不用,杨某只好同意。很快,危金峰利用自己的关系取得上牌批文,杨某用塑料袋装了25万元送给了危金峰。
这是危金峰第一次收受大额现金。如果说此时他还存有一点敬畏之心,对贪污腐败还略显恐惧和不安,那么到后来则是肆无忌惮,玩起各种贪腐手段“驾轻就熟、得心应手”。
2008年某企业计划上市,为拉拢危金峰,该企业老板许以原始股。危金峰直截了当说:“如果上市成功了,假如说是20万股的话,大概市值400多万啊,这么多钱,你怎么送啊?”该老板心领神会。很快,就按危金峰的要求将30万股原始股登记在危金峰的岳母名下。
危金峰不仅索贿受贿,对红包也是来者不拒。据他交代,在其任财政厅副处长以后,春节等节日期间收受有关市县领导干部和财政系统人员送的红包共数百万元,仅2012年春节前后,就收受27人次所送礼金70余万元。
久贪成“精”,到后来,危金峰甚至练就了通过拎重来估测红包金额的“本领”。2012年春节期间,危金峰到平远县工业园参观一稀土公司,并说会支持公司的发展,在危金峰离开时,该企业老板将一个装有30万元现金的书包放在危金峰的车上,危金峰拎一拎重量,关上车门满意地说:“放心,全力支持你们公司的发展。”而对于别人送的达不到心中标准“重量”的红包,危金峰甚至会厚颜无耻地当面呵斥。
危金峰这样形容自己一步步走向腐败深渊的过程:“在财政厅当副处长时,基层单位有时会送一点茶水费、红包,当时还会拒绝;当处长时开始有人送一万两万元的红包、好处费时心中还非常害怕。后来就渐渐有了无所谓的思想,有了你知我知的侥幸心理,收受好处费就显得很自然,收受几十万元的好处费也脸不红心不跳……”
2012年5月,危金峰打电话向某县的财政局长索取20万元,并要求当天送到,由于地处偏远,该局长立即找某企业老板筹集资金,赶当天最后一班飞机准时将钱款送到危金峰手里,其迷恋金钱、敛财成性的心态可见一斑。
上下勾结,财政资金成为“唐僧肉”
危金峰把国库的钱看作自家的钱,伙同不法商人对财政资金进行肆意瓜分,并且按照拨付的款项收取20%至50%不等的“好处费”
危金峰贪污腐败、大肆敛财的高峰期是在其担任省财政厅工贸发展处处长至财政厅副厅长期间。这一时期,危金峰手握财政资金审批大权,财政项目资金成为其手中的“唐僧肉”。
担任省财政厅工贸发展处处长后,危金峰把手中的审批“硬权力”,当做敛财的最有力工具。利用财政资金审批权,索取和收受财政下拨资金受惠企业贿赂。
危金峰把国库的钱看作自家的钱,伙同不法商人对财政资金进行肆意瓜分,并且按照拨付的款项收取20%至50%不等的“好处费”。危金峰帮助某建材公司获得财政扶持资金共900多万元,居然向该公司老板索要“好处费”300多万元,索贿受贿胆气之壮令人咋舌。2008年,危金峰帮助某工业电器公司获得扶持资金100万元,事后,危以去新疆为由向该公司索要了50万元。
危金峰与企业老板合谋瓜分财政专项扶持资金,必须要申报企业所在地财政部门进行资格审核,并对企业的申报材料加上当地财政部门意见,才能上报省财政厅审批。可见,危金峰要变现手中的审批权,市县财政局这一关是不可缺少的环节。
于是,危金峰伙同有关市、县财政系统和受惠企业上下勾结,以虚假材料骗取国家财政专项资金,“打造”了一条以财政资金审批权为核心的腐败链条——
有关市、县财政局人员帮助企业向省财政厅提交申报材料,经由掌握审批权的危金峰帮助并顺利获得财政资金。市县财政局人员从企业收受“好处费”,再从中拿出部分送给危金峰。
正是通过这种“上下勾结”共同作案,某电子厂等三家企业通过某市财政局副局长陈某申报项目,共获取省级财政资金510万元,这三家企业送给陈某好处费93万元,陈某则从中拿出数十万元以现金或高档礼物形式送给危金峰。
危金峰可能没有想到,平常鞍前马后,吹捧他的那些老板、下属,并非真正敬重和佩服他,也不是因为他个人有多优秀,仅仅是因为他坐在财政厅领导岗位的位子上,拥有财政资金审批权。
被危金峰视为朋友的某市财政局副局长陈某,这样讲述其与危金峰的关系:“我任市财政局副局长后,认识了时任财政厅工贸处处长危金峰,当时与危金峰是工作关系,并不熟悉。直至2008年危金峰前往新疆挂职后,我觉得危以后要当财政厅的厅领导,和他搞好关系十分必要,而且他一个人在新疆,应该比较寂寞,正好趁这个机会和他加强联系。所以在危金峰挂职期间,我经常给他打电话聊天,慢慢就和他熟络起来。”经过陈某某的精心经营,两人发展成为利益同盟,肆无忌惮贪污、套取财政资金。加拿大华人网 http://www.sinonet.org/