今年是反腐大年,类似刘铁男的大案数不胜数。曾经位高权重的高官,到了中纪委手里,一切都如实招供,中纪委成了令贪官闻风丧胆的地方。中纪委及其领导下的纪委系统是如何降服贪官的?在这一宗宗大案中,中纪委如何发现蛛丝马迹?如何谈话攻心,带走调查?又是什么样的地方让贪官可以像刘铁男这样坦白交代,积极认罪呢?
9月24日,河北省廊坊市中级法院开庭审理国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男涉嫌受贿案。据悉,刘铁男涉嫌受贿金额总计为3000余万元,其到案后认罪态度好,并供出侦查机关尚未掌握的涉嫌受贿犯罪事实。
今年是反腐大年,类似刘铁男的大案数不胜数。曾经位高权重的高官,到了中纪委手里,一切都如实招供,中纪委成了令贪官闻风丧胆的地方。中纪委及其领导下的纪委系统是如何降服贪官的?在这一宗宗大案中,中纪委如何发现蛛丝马迹?如何谈话攻心,带走调查?又是什么样的地方让贪官可以像刘铁男这样坦白交代,积极认罪呢?
通过梳理中纪委在办案过程中的那些鲜为人知的细节,搜狐财经寻找了一条中纪委“治贪”的路线图。
一、调查取证
在接到调查命令后,纪委工作人员首先是:细抠银行账目形成证据链。
一个案件的成立,需要涉案者的主观动机和客观证据相互印证。办案人员时常会面对一张开户十余年的银行户头,在数千笔业务中一个个核对。在正面接触“对手”之前,他们都能将案情各个细节倒背如流。
除了银行账目,需要请专业审计人员梳理。
在谈话之前,办案人员往往需要翻查大量资料,以查找有关证据。报道称,北京昌平区今年查处了一起政府采购中心原主任、副主任腐败案。因案情需要,办案人员对政府采购中心7年的账目逐一核查,账目摊满了3米多长的办公桌。办案人员请来了专业审计人员,整整核查了一个月,最终梳理出了7大项26个问题。
二、谈话攻心
除了“物证”,纪委还需要被调查官员的“口供”。
在官场,有这样一种说法:“天不怕地不怕,就怕纪委找谈话。”纪委谈话室让多少贪官的最后一道防线崩溃!对于谈话的地点,部分地方设立了专门的“谈话室”。如在北京,市纪委要求各区县都要专门设立至少3个“谈话室”。
在搜集了足够的证据后,办案人员将开始约谈“对手”。谈话的地点,就是规范化的“谈话室”。这里不仅能够营造适合调查的严肃氛围,硬件设备也有助于提高办案效率。而在以往,基层纪委约见谈话对象时,通常是找一个空会议室、办公室。
在约十平米的“谈话室”内,除了地面都被布置成白色。为了防止意外的发生,桌椅、墙壁、门窗都经过了“软包”的特殊处理,即使拳头砸上去,也只会发出闷响。窗户加装了栏杆,栏杆缝隙只能伸入一只手。谈话室隔壁,还设有专门的指挥间。指挥人员和办案人员可以通过电脑系统,进行即时的信息沟通,这样就可做到“不动声色”地调度,无须打断谈话的节奏。
在河北武邑,也有类似的“谈话室”。谈话室建于2013年3月,于6月份正式启用,位于武邑县公共资源交易中心大厅内,总投资20万元,面积120平方米,共有4间办公室,其中谈话室1间,电子监察室1间,办公室1间,监控室1间。
谈话室的墙体、地面、门窗、桌椅、电源等也是全部进行了软包和防护处理,并安装了监控系统,在谈话室和电子监察室设置了2个摄像头和4个拾音器,实现同步录像、录音、存储、检索等功能,确保监控区域不留死角。同时对办案所需经费和车辆优先予以保障,确保满足外出办案需要。
除此以外,山东临邑,禹城等地也在规划建立类似的“谈话室”,以配合纪委查案。
一线反腐办案人员表示,“谈话是一个攻心的过程。”一个案件的成立,需要涉案者的主观动机和客观证据相互印证。正因此,谈话环节对办案人员的要求极高。因为它事先难以设计,需要临场灵活准确地运用证据,还要进行紧张的“心理战”。加拿大华人网 http://www.sinonet.org/