刘铁男一句话可挽救贪官 大量减轻王岐山工作量

　　前发改委副主任、能源局局长刘铁男案庭审，而在9月22日前后，国家发改委产业协调司原司长陈斌、价格司副巡视员郭剑英被检方带走调查。发改委大概是今年落马贪官最多的部委了。

　　以往贪官落马，检讨的时候，喜欢说“放松了自身的思想改造”之类的话，而媒体喜欢说一些“加强对权力的监督”的陈词滥调。刘铁男案中，比较引人关注的一点，是刘铁男提出，为了戴罪立功，经过他的研究，“写了就如何反腐的建议的材料，主要内容是结合我的亲身体会，提出在市场经济中，审批权应当大量下放到市场，从源头上解决政府不该管的一些事。”

　　“租”是一方把某物给另一方使用，不管对方是亏是赚，都要收取的费用。若与对方共同承担风险，就是投资了。政府官员本来手里没有资本出租，但是他们可以创造“租”。审批权就是一种租。手握审批权的官员，给企业批文，就可以收取企业的钱。和出租房子、机器不同，官员的这种租，是没有任何社会贡献的。

　　减少审批权可以大幅减少腐败，这个是经济学常识，不需要刘铁男研究。李克强总理也早就提出，简政放权是对腐败釜底抽薪。不过，刘铁男结合“亲身体会”来谈，也算增强了说服力。

　　发改委为什么落马贪官最多？就是因为它权力最大、租最多。在每一项审批权后面，都有惊人的贪污，这个可以赌，而且百赌百赢。

　　媒体为什么喜欢说“加强对权力的监督”？那是因为，这样可以为媒体创造工作岗位。但是其实这样的工作岗位是不需要的。因为，只要大幅削减政府权力，就可以大幅减少腐败，还需要那么多监督者干什么？

　　媒体吸引眼球的工作，也是越来越困难了。周永康案之后，现在还有几个人对副部级的贪官落马感兴趣？

　　相应的，中纪委抓贪官雷厉风行，工作量很大，但其实它的工作量也是可以大幅削减的。权力创造了租，有租就有贪官，有贪官又为中纪委提供了大量工作岗位；中纪委大抓贪官，中组部又得忙着补人，所以前一段有人说：王岐山一发力，忙坏了赵乐际。

　　经济学上说，一项消费让商家获得收入，拉动商家的消费，如此连环拉动下去，就是“乘数效应”。尽管建立在“乘数效应”基础上的凯恩斯理论大错特错，但“乘数效应”理论本身并没有错。凯恩斯只是没懂得考察第一环的消费有没有价值。

　　“破窗理论”就是一种“乘数效应”。“破窗理论”是说，小孩打破窗户，主人修窗户让玻璃商、修窗工人获得收入，而玻璃商、修窗工人买面包又让面包商获得收入……无限连环下去，就是“乘数效应”。凯恩斯理论据此说，小孩打破窗户是刺激经济发展。在150年前，法国伟大的经济学家巴斯夏就已经指出这一谬误：假如窗户没有被打破，那么，主人可以用修窗户的钱买一本书，一样可以拉动书店、作者、面包商等等一系列的环节产生收入，而主人还多了一本书，这才是有利于经济的。

　　同理可知，权力创造租，租产生贪官，然后由此产生中纪委、中组部、媒体……等等许多的工作量、工作岗位，而这一拉动是完全可以避免的。假如根本就没有审批权，就没有那么多的贪官，那么，中纪委、中组部、媒体……这么多的人力资源就可以用在更有价值的领域，产生社会财富，而不是陪贪官玩猫鼠游戏。

　　当然，削减审批权让企业释放出的生产力，更是一大笔财富。

　　总理已经提出简政放权，落马贪官刘铁男已经发出了沉痛感言，只要加快落实，就可以挽救大批贪官，大幅减少中纪委的工作量。从这个角度来说，应该给刘铁男算立功赎罪。（作者：邓新华，为人文经济学会特约研究员）