揭秘公安部海外“猎狐队” 经济犯罪顶级“猎手”

　　在北京金融街的某幢大楼里，云集着中国经济犯罪侦查的顶级“猎手”。在他们的办公室里，最显眼的是占据半面墙的世界地图，上面标示着他们的“猎物”：潜逃国外的经济犯罪嫌疑人。

　　这些嫌疑人有的涉嫌经济犯罪（如非法集资、诈骗等），有的为外逃贪官。他们都是“猎狐2014”的目标。2014年7月22日，公安部启动“猎狐2014”专项行动，集中开展缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人，直至年底。在“猎人”队伍中，既有公安部经济侦查局（简称经侦局）的精锐部队，也有专门从全国各地抽调的一批追逃精英，整个团队的平均年龄只有30多岁。同时，人员素质却相当高，有经济学博士、法律硕士，还有英国留学的海归。

　　中国外逃经济犯群体规模，权威部门一直没有发布完整、确切的统计。据中国社科院2011年的一份报告显示，从上世纪90年代以来，包括“裸官”在内的各种贪官等有1.8万人外逃，携带款项8000亿元人民币。但在记者采访过程中，多位行动组成员都表示，实际情况并不像媒体猜测的那样严重。“近年来，虽然经济犯罪嫌疑人潜逃境外有增多趋势，但境外缉捕工作也在逐年加速。”“猎狐2014”专项行动办公室负责人、公安部经济犯罪侦查局副局长刘冬说，自2008年以来，全国各级公安机关先后从54个国家和地区抓回经济犯罪嫌疑人730余人。今年专项行动开展近两个月，已抓捕71人。

　　抓捕这71人容易，带回国难。由于与我国签署引渡条约的国家只有30余个，行动组要在短短几天内将人带回，一般不使用引渡，而使用“非法移民遣返”。行动组必须在短时间内提交证据和材料，还需经公证部门认证，并且翻译，有些案件需提供的材料多达数百页。

　　在一些经济落后地区（如乌干达），行动组还面临着枪击、抢劫、绑架，甚至“埃博拉病毒”的威胁。

　　以下为中国青年报-中青网9月17日冰点特稿《猎狐行动》，作者秦珍子。

　　专项行动开展近两月 已抓捕71人

　　2014年9月8日，下午3点过，一架白色空客380降落在北京首都国际机场。

　　飞机很快与登机桥完成对接，静静地栖在阳光下。航站楼通道内，一些身着空管制服的工作人员来回穿梭，进行舱门开启前的调度准备。他们步伐迅捷，神情严肃。

　　“从埃博拉疫区来的。”有人小声说。十几分钟后，这架来自尼日利亚拉各斯的航班开启舱门。数以百计黑皮肤、白皮肤和黄皮肤的乘客陆续穿过登机桥，涌进航站楼的规定通道。不少人戴着口罩。

　　刘冬站在避开人群的另一条通道口，又大又深的眼睛盯住舱门，一动不动。这位公安部经济犯罪侦查局副局长在等待一行身份特殊的中国旅客。当所有乘客都离开机舱后，这一行5人终于出现。看见带头的那个戴眼镜、穿笔挺衬衫的人时，刘冬始终保持向下的嘴角忽然上扬。

　　他露出了笑容，大步朝那人走去。还未到跟前，那人也看见了刘冬。他丢下行李，双脚并齐，胸膛挺直，挥起右手，来了个标准的敬礼：“领导！”几乎同一时间，刘冬也完成了回礼。接着，两双手紧握在一起。

　　“辛苦了，回来就好！”刘冬说。能让这位副局长带着3名警官和一束鲜花专程赶来接机的，是公安部一个特别行动小组，他们此行成功押解回一名已在非洲藏匿10年的犯罪嫌疑人。

　　2014年7月22日，公安部部署代号为“猎狐2014”的行动，缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人。在多个单位的鼎力支持下，公安机关各有关警种和部门密切配合，“猎狐”力度空前。截至日前，这支“猎人”团队，已从海外带回71名“狐狸”。

　　刘冬说：“数字每天都在变化。”多个行动小组已追踪着精准的线索撒出去，展开全球范围的搜捕。他期待着，“这一波涟漪要荡开去，可能会持续很长时间”。

　　“猎人”集结完毕，行动小组的办公地点，在银行总部、交易中心和金融监管机构的环绕中。

　　7月，公安部“猎狐2014”行动负责人手里，捏着两份重要的名单。一份是“狐狸”的，按照不同类别、不同区域整齐地排列着。

　　这些人涉嫌的罪行，有合同诈骗、非法集资、金融诈骗、职务侵占、商业贿赂等，涉及经侦领域的数十个罪名，最高涉案金额以亿元计。

　　上了这份名单的，既有“老百姓”，也有“当官的”。有的已经在逃十余年，有的则刚刚被立案侦查。他们共同的特点是，“破坏了经济秩序，侵害了国家、企业、个人的利益”。

　　“用高智商的警察，对付高智商的罪犯”

　　另一份名单，则是“猎人”的。比起庞大的“狐狸”群落，“猎人”却是一支人数不多的精干团队。

　　看看学历，都是从北京大学、中国人民大学、中国政法大学、中国人民公安大学、上海财经大学等名校毕业，有的还是“海归”。几乎全是硕士，还有数名博士。专业背景构成极为完备，有法学、经济学、金融学、计算机学、企业管理学……当然更少不了侦查学。

　　登上这份名单的，既有公安部经侦局的精锐部队，也有从全国各地抽调而来的经侦干将。有人来自省厅，有人来自市局，还有的，则来自基层警队。算算年纪，平均30多岁。

　　行动领导小组还专门派遣经侦局副局长刘冬坐镇指挥，数名处长亲自上阵。刘冬这位“老经侦”谦逊地自我调侃：“我年纪最大，还只是个本科。”

　　7月中旬，这群代表中国经济犯罪侦查顶级水准的“猎人”集结完毕。行动小组的办公地点，设在中国金融业的重镇——北京金融街。小组所在的大楼周围，遍布银行总部、交易中心和金融监管机构。

　　“从部署行动到人员到位，不过几天时间。”刘冬回忆，行动迅速拉开阵势，几乎是“一边走程序，一边招兵买马”。 加拿大华人网 http://www.sinonet.org/