自2012年习近平出任中国最高领导人以来,他推行了一系列深入民心的改革措施,但同时在中国内外仍有不少质疑的声音,怀疑改革能否会一直进行下去。对此,日本《外交官》杂志网站发表澳门大学政府和公共管理学助理教授陈定定文章指出,习近平是一为严肃认真的改革者,他将会坚定不移地推动改革的进程。全文编译如下:
自2012年习近平出任中国最高领导人以来,他就推行了一系列大胆的改革政策,这让几乎所有的学者和中国政治观察们都吃了一惊。在不到两年的时间里,诸多领域的改革已经开始,例如在计划生育、劳动再教育、户口、反腐败方面等。考虑到这些所有的改革都包含了很多敏感因素,现在的情况可以说是非同寻常的。此前,这些改革都被讨论了很长的时间,但却从未得到实施。
尽管如此,中国内外还是有很多人在怀疑习近平能否推动更为根本性的社会、经济与政治改革。在很多分析人士眼中,中国要真正成为一个超级大国并实现“中国梦”,这些改革是不可或缺的。习近平是一个严肃认真的改革者吗?持怀疑态度的人可能会拿出很多为什么说习近平不是一个真正改革者的理由。诚然,正如习近平本人在9月5日所说的那样,中国的政治改革不会照搬西方模式。改革不能同中国独特的历史与国情分割开来,习近平和他的同僚们会坚决地找到一条适合中国的改革之路。
为什么说习近平是一个严肃认真的改革者?第一,因为他是一个具有先见之明的领导人。习近平清晰地看到未来中国应该在哪里,2012年中共十八大习近平出任最高领导人后立马就抛出“中国梦”的口号就是一个例证。“中国梦”就是要实现中华民族的伟大复兴。说得更具体一点,就是要实现“两个一百”,即到2021年(中国共产党成立100年)时,全面建成小康社会的目标一定能实现;到2049年(新中国成立100年)时,中国将会成为一个发达的社会主义国家。有一个宏大的目标是很关键的,正如中国古话说的那样,所谓“纲举目张”。
第二,作为一个领导人,习近平无论是在精英中,还是在百姓中,都享有很高的执政合法性。身为“红二代”的一员,习近平在其他“红二代”中有著很高的支持度。更为显著的是,习近平在中国民间也得到了广泛地支持。事实上,习近平还有一个“习大大”的昵称,而他本人似乎也喜欢这个昵称。所以,对于习近平的改革,尽管道路必然不会一帆风顺,但全国范围的支持还是至关重要的。
第三,习近平集所有推动改革所需的权力于一身。目前,习近平领导了一系列的中央领导小组,其中有两个小组最为关键:全面深化改革领导小组与国家安全委员会。习近平个人掌控著这些领导小组,这将确保他的改革进程能够得以实施,而不会受到中国既得利益集团的强烈阻挠。
最后,习近平是一个善于策略的领导人。政治是十分复杂的游戏,而高效的领导人应该有能力掌握事务的优先级,并平衡不同的团体与需求。这一点可以从习近平和王岐山的反复运动中清晰地看出。一开始,反腐运动是针对较低级别的官员,之后逐渐升级直指高官。同时,习近平也做出了正确的战略选择,通过在争议较少(尽管也十分不易)的领域先实施改革来实现党内的团结。
上述的所有原因都指向一个结论:习近平是一个严肃认真的改革者,他下定决心要为中国的未来建构一条独特的中间道路,他著名的“不走老路和邪路”的论述就是一个例证。因此,西方的观察者们应该提醒自己,习近平的改革进程可能同他们设想的不一样。
总而言之,现在习近平和他的同僚们正处于一个十分有利的情况,去推动将有助于实现“中国梦”的根本性改革。成功之路不会一帆风顺,特别是还需要在社会变革和社会稳定之间保持正确的平衡。出于这个原因,必须要非常谨慎小心地设计改革的进程与步调。对习近平而言,在未来几年中,这会是最严峻的挑战。
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