今年6月起,在纠正“四风”的框架下,中央开始整治政府部门所属培训中心的奢靡现象。
虽然中纪委、审计署、最高法等部门和北京、天津等地方均已对此开展摸底自查或专项清理整顿工作,但第一财经调查发现,在大连的风景区,国家安全生产监督管理总局(下称“安监总局”)、央行、国家发改委等机构所属的培训中心,其地理位置和占地面积本身就堪称金贵,其食宿标准和配套设施也标价高昂。
其中有些处于承包经营状态,政府部门难得使用一次,大多数时间,成了面向某些客户的充满权力联想的豪华度假村。
内有洞天
大连傅家庄景区是大连地区十大名景之一,这一带自然景观别具风格,
东、西大连岛与海滩隔海相望,地理条件十分优越。第一财经记者现场调查发现,这里密布着国家各部委下属的培训中心。
中国煤矿工人大连疗养院2006年开业,占地6万多平方米,是具有北国滨海风情的全海景酒店。该疗养院又是安监总局大连培训中心。据记者了解,该疗养院的住宿标准是准三星,最贵的套房是1980元,推开窗户就是大海。
该疗养院一名经理向记者表示,这附近还有多家国家部委下属的培训中心。
“这附近都是疗养院嘛,国际金融中心是央行的,仲夏花园酒店是国家发改委的,数我们这最没钱。”她说。
该中心建筑的外观比较陈旧,像上世纪七八十年代的招待所,但记者走访发现,其内部均装修豪华,标价从几百元的普通间到上千元的总统套房甚至独栋别墅都有。
距安监总局大连培训中心几百米处,就是她所称的大连国际金融会议中心,这里的客户经理承认该中心隶属于央行。
大连国际金融会议中心的综合楼属于欧式建筑风格,东侧有4800平方米的室内网球馆,西侧有欧式风格别墅四栋,院区绿化覆盖率98%以上,设施非常豪华。根据报价,其最贵的商务套房3880元,最低的标准间也需要980元。
“我们是按准五星的标准做的,但是不方便往上报星。”该客户经理称,该中心最好的套房一共有10间,8间海景,2间山景,门市价都在3000元以上。
至于别墅就更贵了。据该客户经理介绍,该中心海景别墅一栋每晚是2.5万元,最高时能达到3万元,即便价格高昂,4栋别墅中的三栋已经长包出去,仅有一栋还可出租。
该中心餐厅的菜单上也不乏980元一斤的澳洲龙虾、鲍鱼、鱼翅等名贵菜肴。
驱车1公里,记者来到国家发改委大连培训中心。其对外名称为仲夏花园酒店。仲夏花园酒店经理称该酒店为国家发改委直属,国家发改委有时会来此处开会。
对外经营
上述三部门在大连的培训中心每年仅承接少量上级会议活动。在大连国际金融会议中心的重要客户名单上,诸如央行地方机构、地方银监局、证监局、保监局等政府部门赫然在列。
但随着各部门的活动减少,各培训中心目前的日子也并不好过。目前,这些培训中心不仅作为上级单位的培训基地,还用来对外承接各种会议、私人旅游团体等活动。
据安监总局大连培训中心经理称,目前保险公司的人培训相对多一点,其他政府部门的培训没有,安监总局的培训很少。
而据仲夏花园酒店经理称,每年七八月份,该酒店对外接待的会议特别多。
大连国际金融会议中心官网显示,2004年,该中心实现经营收入960万元,到2008年,这一数字变成了4610万元,4年增加近4000万元。
据安监总局大连培训中心服务人员称,安监总局是该中心的直属上级部门,120多名工作人员也都属于安监总局编制。但培训中心现在迫不得已要搞经营创收。
这位经理表示,安监总局目前不对该中心全额拨款也不直接经营,该中心对外经营收入也不上缴安监总局,与普通酒店几乎没有区别。“上级部门在初步投资后,每年拨款100万元人头费,其余都要靠中心自负盈亏。安监总局每年在这里的培训活动却很少。”加拿大华人网 http://www.sinonet.org/