直击中越边境的“地摊银行”:中国严打 越南合法

　　“中越边境上存在的大量地下钱庄有很多年历史，大一点的基本都是由中国人和越南人合伙经营的。”长期往返于中越之间的商务人士阮海哲说，“起初两国政府均认为它们是违法的，也进行过多次打击，抓捕过很多人。不过越南政府在1997年承认了地下钱庄的合法化，并在几乎所有边境城镇都开辟了合法的服务场所，中国方面则一直坚持严打。”

　　2004年起，云南省对边境地区的“地摊银行”等民间金融业态进行了清理打击，这类机构随之大为减少。但据央行昆明中心支行的统计，目前中越边境云南河口地区至少仍有17家“地摊银行”;在中缅边境的云南瑞丽约有40多家类似于“地摊银行”的机构从事边贸的结算和人民币兑换、金融借货等。

　　云南省的一名外贸商人说，地摊银行能存在的最大原因，就是越南、缅甸、老挝的官方把自己的币值定得太高，银行方面又没有合理的比价，而地摊银行的比价也不是一成不变的，但总的来说，与市场基本相吻合。

　　如今，在与中国云南和广西接壤的越南北部所有重要边境口岸上，民间“地摊银行”随处可见，大批的越南盾、美元和人民币随意堆放着，每每令游客惊叹当地治安的良好。在越南北部边境地区，无论是购物还是吃饭乘车，都可以选择使用人民币或越南盾支付，随着近年来人民币不断升值，也让其在边贸结算中更受欢迎，想要兑换人民币的越南商人不断增多。

　　(越南北部边境的所有重要口岸上，民间“地摊银行”随处可见，大批的货币随意堆放着，每每令游客惊叹当地治安的良好。)

　　河口口岸的一名商人表示，在中越边境地区，民间人民币现钞结算早已经存在，更早之前是使用美元，但多为边境上的个人或私企，比如地摊、小商店等。

　　“由于越南盾长期以来非常不稳定、汇率风险较大，所以中国商人们都不愿意持有，而越南商人与中国人生意往来多了，总是兑换成美元也比较麻烦，最后‘比美元差，比越币好’的人民币就自然成为了大家的选择。”这名商人说，“这样的情况是两国老百姓自然的选择，而不是政府的力量所能够左右的。”

　　事实上，当中国周边地区的越南人、缅甸人和老挝人觉得人民币比较好用的时候，他们就会自愿持有。道理很简单，只要中国的经济过硬，人民币币值坚挺，就会有越来越多的周边国家的人愿意持有或使用，这一切都是人们“趋利避害”的自由选择结果。

　　万一有大笔款项的现金生意怎么办?阿莉答复“不用担心”：“我们在中国的银行也想了办法开有户头，可以划帐。如果需要现金也行，我们可以不通过海关把钱送进送出。”

　　阿莉说的“不通过海关”指的是当地人熟知的“偷渡”，在中越界河之一南溪河上游，成天有些小型船只在“二道半”偷渡码头为两边民众提供快捷、方便的偷渡服务，既载人也载货。船只快速穿越仅10多米宽的河面，收费仅为50元至100元人民币。事实上，类似的偷渡行为在云南省的中越、中缅和中老边境地区非常普遍，在这些山水相连的地区，双方民众以偷渡方式往来的情况非常普遍，其中既有历史传统，也有现实因素。

　　河口县的一名旅行社人士透露，这些在街头兑换的越南人只是“小生意”，“大生意”则另有更隐秘的交易方式，“几千、几万元人民币的街头兑换只是小业务;几十万、上百万、甚至过千万元人民币的大业务则是跨境支付或汇款，无论是贸易需要还是其他需要地下钱庄都可以提供服务”。

　　值得一提的是，越南人的地摊银行收兑的人民币，除保留有一定数额的流动资金外，富余部分基本都回流到中国并存入当地银行，成为中国边境城镇各金融机构现金回笼的重要来源。加拿大华人网 http://www.sinonet.org/