豪华办公楼
豪华办公楼
豪华办公楼
中央国家机关86个部门和单位清理腾退办公用房365万平方米；山西清理超标办公用房64万平方米，1.5万余个项目被停；湖南党政机关腾退多余办公室，面积87万多平方米……中央先后出台“停建楼堂馆所和清理办公用房通知”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》后，各地不断传来限建清房“好声音”。
继公务出国、公车、公务接待之后，浪费严重的豪华超标“官衙”，成为社会关注的“第四公”顽疾。记者调查发现，一些地方在当前的“清房改革”中仍遭遇“应付式”清理。
现状
公布数字很笼统
湖南省级领导每人只保留一处办公用房；广东清退办公用房3300多间，面积14.6万平方米；辽宁省委、省政府领导带头腾退超面积办公用房……近期，多地对领导干部办公面积超标进行了清理腾退。
除了“三公”浪费之外，被称为“第四公”的办公用房奢侈浪费成了沉疴难题。中央虽然三令五申，但此类现象屡禁不止。2013年7月，两办印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，为确保落实，有关部门开展了督查活动。地方党委、人大、政府等几大系统的“一把手”，和中央国家机关“一把手”和部分领导班子成员的办公室纳入实测范围。
按照相关规定，正部级每人使用面积不超过54平方米，正司（局）级每人使用面积不超过24平方米，正处级每人使用面积不超过9平方米……然而现实中不断有面积超标、设施豪华的领导办公室被曝光。从查处情况看，一些问题亟须关注。
办公用房面积屡被突破，一些地方置制度和要求不顾。目前多数地方公布的清退数字都很笼统，只涉及单位总人数和清退总面积，清退出来的房子作何用途未作进一步说明。
超标用房清查应无“死角”。采访调研发现，随着办公楼奢华之风的蔓延，不少地方出现了“级别越低、领导办公室越阔”的怪象。一些乡镇领导办公室面积超标，并配备会客室、小会议室，乃至卧室、淋浴房，楼内还有健身房、娱乐室，有的甚至达百余平方米。
当记者问及办公室超标带来何种影响时，有的领导竟称：“工作辛苦，改善办公条件，有什么不可以？”此外更多的解释是“历史遗留问题”，还有人称“楼盖得有气魄才能招商引资”。
一些建成的办公楼“大隐于市”。如四川郫县豪华政府办公楼，建成5年未挂牌，媒体曝光后才“羞答答”地“承认身份”。安徽某县级市气派的市委、市政府大楼启用两年，楼前竟无一块醒目的标识牌。还有一些单位，以“调度中心”“检测中心”等名目“升级”办公楼。专家指出，这类隐蔽的“官衙”必须显身，督查才更有力度。
困境
改革面临三难题
多年来，关于新建楼堂馆所的禁令不断，但少数“豪华衙门”仍不断涌现。国内一些地方也在悄然试水“楼改”，如浙江温州去年4月率先在全国试水行政事业单位办公用房制度改革，但近一年来步履艰难。
原本打算建立“超标办公用房集中统一管理”，即超标建设的有偿使用；无法用于调剂的可市场化运作公开招租，规范国有资产处置行为，但办公用房改革如今却遭遇搁浅。
温州市机关事务管理局局长陈波介绍，一是“定标难”。根据2009年国家发改委公布的《党政机关办公用房建设标准》，县级正职办公室使用面积 20平方米、副职12平方米，其直属机关科级干部9平方米，科级以下6平方米。而这样的标准与实际情况相差太大，难以“对号入座”。
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