南京市财政局述职评议直播现场。 宋峤 摄
南京市财政局局长翁国玖
2013年度南京市“向人民汇报” 述职评议多媒体联动直播昨日进行第四场,市民眼中的“财神爷”—南京市财政局赴考。南京市财政局最终综合得分是84.12分,目前暂列第一,但现场气氛却一度有些沉闷,部分网友批问题不犀利。
这场比较提神的一幕是,南京市财政局长翁国玖晒出了公务员收入,自爆“不用单独申报个人所得税”(年薪不到12万),南京公务员年薪水平略高于6万。
扬子晚报记者 仇惠栋
实习生 彭珵
财政局长晒“账”
前9个月赚了612亿 花了496亿元
南京市财政局局长翁国玖在开场汇报中,列出财政收支粗略账目。今年1-9月份南京市公共财政预算收入平稳增长,完成611.8亿元,列全省第二,增幅为13.2%。全市公共财政预算支出496亿元,增长14%,其中用于城乡公共服务的支出占73%。
热点问答
问:三公经费何时公开?
答:2015年,接待、出国和公车费用都公布
服务对象代表提出全社会都关注的热点,财政的预算、三公经费和行政经费向社会公开做得怎么样了?
翁国玖表示,南京市财政局按照国务院和省市政府的规定,制定了时间表。目前已把财政向人大汇报的预算、决算的报告,财政的收支总表在政府网等公布。科委、教育局、财政局等部门预算已正式公开。
2014年,政府组成部门的预算都要公开。2015年,公开市本级的三公经费。针对三公经费究竟公开到什么程度,他解释道:“不仅有一个总的数字,各部门负责公开本部门的数字:一个是公务的接待费要公布出来,第二个是出国费用要公布出来,第三个就是公车购置、运营费用也要公开出来。”
问:土地财政今年赚了多少?
答:目前收入400亿元,成本占5成
中国新闻社的记者拿出一组数据,表示要和南京市财政局对一对:据统计,南京今年土地出让收入已经达到了670亿,创了历史新高,比去年全年的总出让额358亿高出近一倍。她就此发问:是否有财政紧缩靠卖地来挣钱的现象?如此高的卖地收入占了南京市财政收入比例多少,这些收入将如何花出去?
翁国玖首先厘清了一个概念,南京今年公共财政预算收入总体情况来说增长还是比较平稳的,它和增加土地收入是没有关联的,土地收入应该是在政府基金收入里面,并非在财政的一般预算收入里面。
“土地收入不是一次性缴的,而是分次缴纳,今年真正收缴到的只是其中的一部分,目前为止大约400亿。”翁国玖解释道。对于这400亿的支出,有60%是属于土地的成本,包括开发、拆迁的成本;有20%按照国家和省市的有关政策用在民生上面,如保障房等;还有20%是用在城市建设和农田水利开发建设上。
问:2012年罚款总额是多少?
答:罚款总收入4亿元,具体账目没透露
一位行风监督员现场发出7问:南京市本级罚款权限的单位有多少?具体的项目有哪些?2012年罚没款总额是多少?是否都纳入到财政预算的收入?其中排名前三的是哪些单位?有没有什么返还?拨付罚没款专项资金的排名情况?
南京市财政局芦明副局长介绍,2012年,南京市各个行政执法单位的罚没收入总量在4亿左右,包括公安、交管、工商、质监等等。“现在我们已经完全实行了收支脱钩,实行了收支两条线,杜绝了以往那种多罚多用,少罚少用的现象。”不过对于行风监督员期待的具体排名和名目,他未作回应。
问:公园免费是不是很缺钱?
答:每年都要补贴2亿多
“有很多网友说郑和公园、白马公园景观灯破损,说无钱维修,这些公园的财政投入有没有拨下去,这些钱够不够他们的运营?”现场一位媒体观察员提了一个民生问题。
南京市财政局副局长芦明为此晒了下政府投入,“这几年我们对免费开放的公园的财政补贴,基本上每年都要补贴2亿多资金。”与此同时,南京市还争取中央和省财政补助。2011年中山陵免费开放以后向中央争取了1.2亿的资金补贴,雨花台免费开放以后争取了省里面的1000多万的资金补贴。
本报记者发问
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