教育部《小学生减负十条规定》征求意见稿
【阳光入学】 严格实行免试就近入学,推行统一的网上报名招生
【均衡编班】 严禁以各种名目分重点班和非重点班,接受各方监督
【“零起点”教学】 一年级入学不得拔高教学要求,不得加快教学进度
【不留作业】 不留书面式家庭作业,可布置适合小学生的体验式作业
【规范考试】 一至三年级不举行统一考试,四年级始只能考语数外
【等级评价】 全面取消百分制,实行等级评价,评语多鼓励
【一科一辅】 教辅材料购买遵循“一科一辅”和家长自愿原则
【严禁违规补课】 不得在课余等时间组织学生补课或上新课
【每天锻炼一小时】 安排好课间操、眼保健操或大课间活动
【强化督查】 各级督导部门要定期督导检查减负工作
小学1~3年级将不组织任何考试;小学不留书面式家庭作业;取消百分制;课余时间与假期严禁违规补课……开学前,教育部再出重拳,发布《小学生减负十条规定(征求意见稿)》,下大力气治理小学生课业负担过重的问题。
虽然不少学生对“减负”大声叫好,但也有不少老师和家长提出疑问,老师不留作业,家长会给孩子自我“加压”;不让补课,校外补习班会更火;一百条军规抵不上一根“高考指挥棒”,如果不改变应试教育现状,减负只能是“扬汤止沸”。
【新规】
体验式作业代替书面作业
昨天,教育部就学生减负出台“十项军规”并向社会征求意见。该规定从入学、编班、教学、作业等十个方面对小学生减负作出具体规定,如小学不留书面式家庭作业,可布置一些适合小学生特点的体验式作业,参加力所能及的手工劳动、农业劳动。
一年级新生入学后,严格按照课程标准从“零起点”开展教学。教辅购买应遵循“一科一辅”和家长自愿原则。按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。此外,编班过程还要邀请家长、社区代表、人大代表和政协委员等参加,接受各方监督。
取消百分制 一至三年级不考试
“十项军规”还规定,一至三年级不举行任何形式的统一考试,从四年级开始,除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外,不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。
在对孩子的评价上,教育部也规定全面取消百分制,实行“等级加评语”评价方式。采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价,多用鼓励性评语,激励学生成长。
公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。此外,安排好课间操、眼保健操或大课间活动,确保学生每天锻炼1小时。
【声音】
家长:会给孩子自我“加压”
许女士的女儿正读二年级,虽然教育部门早就规定小学低年级不得留书面家庭作业,但她女儿每天作业都要做到晚上9点。在她看来,“减负令”层出不穷,但实际上孩子们的负担丝毫没减轻。
陈先生的儿子马上面临小升初。他认为,即使老师不留作业,家长也会给孩子自我“加压”。“如果不考试不写作业,孩子输在了起跑线上,上不了好的初中怎么办?考不上大学又怎么办?”陈先生反问道。
许女士说:“有最后的考试压力在,学校减负,家长都要在课外想办法。学校减得越多,家长加得越多。”
对于小学低年级不考试,也有不少家长表示了异议。家长卢先生认为,孩子不考试固然没压力,但也可能会失去学习的动力。“光一至三年级不考试,以后上学不还得考试?规定只是‘治标不治本’。”
老师:不留作业不现实
比起家长对于“十条军规”实际功效的质疑,老师们更关心的是,在操作中的可行性。很多老师读过新规后,表示有点“不接地气”。
全面取消百分制、不留书面家庭作业。一个是从评价体系上的减负,另一个则是拿实际负担开刀。
“很多内容在实际中很难操作和落实。”郑州市二七区春晖小学一位老师说,不留作业不现实。家庭作业很难界定,老师课上留的作业孩子没有做完,留了个“小尾巴”回家写,你说这算不算家庭作业。
“不是说有考试孩子负担就重了。”金水区一所小学的校长说,现在高考指挥棒放在那儿,学校不考试,家长也会逼着学生学。即使学校把学生学业负担减下去,校外补习又变本加厉地补上来。
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