“中国最年轻地级市”的市长肖杰
“三沙建设速度在加快,将把维护国家主权放在更为突出的位置。”“中国最年轻地级市”的市长肖杰首次以全国人大代表的身份,从遥远的三沙赴北京参会,抵达驻地后,一直被记者们“围追堵截”。
2012年6月21日成立的三沙市是中国最年轻的地级市,管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛,于7月24日举行成立大会暨揭牌仪式。肖杰当选首任中共三沙市委书记、市长。
三沙市民不足千人,却管辖着200多万平方公里的海洋国土,这足以让这位来自三沙的全国人大代表自豪不已。为了参加两会,肖杰提前“备课”,深入南沙、西沙岛屿调查研究,与渔民促膝交谈。近期,又组织班子研究建议,邀请有关方面专家和实际工作者参与研究,一共形成了7份建议。内容涉及政权建设、基础设施、生态保护、资源开发、综合执法、融合式发展等多项内容。
最大的海域,最小的陆地面积,最少的人口,最南端的海域边境城市。肖杰说。“实地走走看看,发觉三沙之大,之遥、之艰苦是一般没有来过的人无法想象的。”
上任以来,肖杰乘船走了西沙的20余个岛礁,空中巡航了西、中沙群岛,特别是去年12月去南沙调研,冒着大风浪和台风,在海上漂了10天,登上了南沙永暑岛、美济礁等,慰问了不少渔民。“脸晒得乌黑,身上脱了一层皮。”
三沙市委、市政府的驻地在西沙永兴岛,这个2.13平方公里的海岛没有淡水,生活物资全靠补给船运送,交通运输、生活后勤保障仍是软肋。肖杰还六上赵述岛,亲身感受到百姓的艰难,那里缺水少电,房屋简陋,物资匮乏,文化生活单调,交通不便,百姓就医困难。
从海南省文昌市清澜港到西沙永兴岛,全程180多海里,一趟下来要在海上“漂”15个小时。肖杰说:“海上航行,多呆一小时,就多一分危险,因为大风巨浪随时可能发生。”
“三沙设市后‘琼沙3号’轮增航,从过去每月1-2个航次至每月4个航次,还租用‘椰香公主’号补给,包机承担交通补给任务,岛上居民最明显的感受是和海南岛的距离‘缩短’了。”肖杰笑着说。
“我们正以‘一天都不耽误’的精神加快三沙市的基础设施建设。”肖杰说,三沙市建立了各项工作专班和20余项规章制度,规划建设永兴、七连屿等村委会办公楼居民点,成立了南沙首个基层政权――美济村委会。渔政306船兼给永乐各岛礁渔民交通及物资补给,结束无交通补给历史,实现了西沙各岛礁居民广播电视“户户通”。
三沙的旅游开发一直是外界关注的热点。“条件具备后一定会开放,相信为期不远。”肖杰解释说,三沙市具有独特的美丽海洋风光,发展旅游是必然的,眼下,航线设置、综合补给等方面都在筹备当中。
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