中国政协十二届一次会议新闻发布会现场实录(图)

　　3月2日16时30分，中国政协十二届一次会议新闻发布会在北京人民大会堂举行，大会新任新闻发言人吕新华首次亮相，并向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。

　　中国政协副秘书长、发布会主持人 王胜洪：女士们、先生们，大家下午好。中国政协十二届一次会议新闻发布会现在开始，请允许我向大家介绍政协大会新闻发言人吕新华先生。

　　王胜洪：本次发布会的时间大约一个小时。首先请吕新华先生介绍本次会议的主要安排，以及十一届中国政协主要工作的有关情况，之后回答大家的提问。

　　新闻发言人吕新华：女士们、先生们，大家下午好。今天的新闻发布会是两会新闻中心举行的第一场新闻发布会，借此机会我代表政协大会秘书处向所有采访政协大会的中外记者表示欢迎！

　　吕新华：按照《政协章程》和《中国政协全体会议工作规则》的规定，刚才中国政协十二届一次会议先后举行了预备会议和主席团的第一次会议，根据预备会议通过的日程，中国政协十二届一次会议定于明天下午三时在人民大会堂开幕，3月12日上午闭幕，会期9天。

　　吕新华：大会的主要议程是，听取和审议十一届中国政协主席贾庆林所作的《中国政协常委会工作报告》，听取和审议十一届中国政协副主席万钢所作的《中国政协常委会提案工作情况的报告》，列席十二届中国人大一次会议，听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告、《国务院机构改革和职能转变方案》的说明，选举十二届中国政协主席、副主席、秘书长、常务委员，审议并通过中国政协十二届一次会议政治决议等决议和报告。

　　吕新华：大会筹备会议通过了有323人组成的中国政协十二届一次会议主席团，主席团会议主持人和秘书长名单，通过了中国政协十二届一次会议提案审查委员会名单，本次大会主席团会议主持人是俞正声，大会秘书长是杜青林。随后召开的主席团第一次会议，通过了主席团常务主席名单，主席团常务主席是俞正声、杜青林、令计划、韩启德、帕巴拉•格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧。按照大会日程和安排，党和国家领导人将出席开幕会议和闭幕会议，并参加小组讨论，与委员共商国是。会议安排了九次委员小组讨论，将分别以经济建设和生态建设为主题，社会文化和政治建设为主题，组织两场大会发言。中共中央和国务院有关部门负责人将参加小组讨论，听取大会发言，最高人民法院、最高人民检察院负责人也将听取委员们对两高报告的意见，大会闭幕会上新当选的中国政协主席将发表讲话。

　　吕新华：政协大会的开幕会、闭幕会和其他全体会议对中外记者讨论，小组讨论和界别联组讨论开放情况将通过中国政协网站等提前公布，部分提案也将在网上公布，并在大会期间召开两次提案办理协商会。

　　吕新华：大会期间我们还将分别举行民主党派中央和中国工商联领导人记者会，“政协委员谈推动科学发展”记者会和“政协委员谈健全社会主义协商民主制度”的记者会，届时将邀请各民主党派中央和中国工商联主席、部分中国政协委员出席并回答大家的提问。除此以外，新闻中心将及时受理中外记者的采访申请，并视情况举办集体采访活动。

　　吕新华：政协十一届中国委员会任期五年，是人民政协事业继承中创新、巩固中发展的五年。五年来，始终坚持中国共产党的领导，确保人民政协事业发展的正确方向，始终高举爱国主义、社会主义旗帜，不断巩固团结奋斗的共同思想基础，始终牢牢地把握团结和民主两大主题，巩固发展融洽和谐、生动活泼的良好局面，始终围绕中心、服务大局，自觉把人民政协工作放到党和国家全局中谋划和推进，始终坚持以人为本、履职为民，把维护和实现人民群众根本利益作为出发点和落脚点。积极组织参加人民政协的各党派、各团体和各族各界代表人士，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

　　吕新华：五年来，政协十一届中国委员会扎实、深入、务实、活跃、有序地推动各项工作的发展，爱国统一战线继续扩大，专题调研不断深化，提案工作水平显著提高，反映社情民意进一步拓展，促进祖国统一和海外联谊工作有了新的进展，对外交往更加活跃，政协自身建设也有所进步，为改革开放和现代化建设，为全面建成小康社会作出了重要的贡献。

　　吕新华：中国政协十二届一次会议是换届的会议，不久前召开的中国政协十一届第20次常委会议，协商产生了新一届的中国政协委员名单。这个名单总体上适应了新形势下中国政协作为最广泛爱国统一战线组织和协商民主重要渠道的要求，它有四个特点。

　　吕新华：一是具有广泛的代表性，有中共领导干部，也有民主党派、工商联的代表，有五大宗教团体的负责人，也有港澳知名人士，有经济、科技、文化、教育等领域的领军人物，也有民营企业家、律师、会计师等新社会阶层的代表人士。

　　吕新华：二是具有比较合理的整体结构，中共委员人选占39.9%，非中共委员人选占61.1%，妇女委员人选占17.8%，高于十一届一次会议时的比例，五十六个民族都有委员人选。

　　吕新华：三是具有比较适当的进退比例，人选中第十一届中国政协委员继续提名的占了51.7%，新提名的占48.3%，补充了各行各业近几年来涌现出来的新的代表人物和一批相对年轻的优秀人才。

　　吕新华：四是具有较高的综合素质，普遍具有良好的思想政治素养，有较好的群众基础和较强的参政议政的能力，遵纪守法，社会形象较好。人选中汇集了各行各业的优秀人才，具有大专以上学历的委员占了94.9%，比十一届一次会议时高了2.5个百分点。

　　吕新华：现在大会各项筹备工作已经全部就绪，截止今天中午12时，在2237名委员中已经有2153名到大会秘书处报到。目前大会秘书处已收到提案840件，大会的发言稿338份。

　　吕新华：下面我愿意就本次政协会议的有关问题回答各位的提问。

　　王胜洪：请记者提问之前首先通报一下你们所在新闻单位的名称，每位记者提问只提一个问题。

　　新华社记者：谢谢主持人。党的十八大报告提出要健全社会主义协商民主，这是中共党代会历史上的第一次。我们知道，人民政协在过去的十年当中也进行了一些探索和尝试，比如说针对经济社会发展的全局性、前瞻性的问题举办过11场之多的专题协商会，请问发言人，在新一届政协当中，在健全社会主义协商民主方面有哪些新的思路和举措？

　　吕新华：这个问题很好。我要说，人民政协的首要职能就是政治协商，所以我们有几个会议大家是知道的，那就是全体会议、常委会议、主席会议等协商的形式。除了这个以外，我们有四个平台，在这里我说一个小的故事，本次大会主席团会议主持人俞正声先生有一次找我谈话，他说，你对我们政协四个协商平台应该是知道的吧？我当时说了三个，有一个怎么都想不起来，这四个平台是什么呢？是专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商。我们努力把政治协商纳入了决策的程序，五年来开展了各类协商活动有420多次。

　　吕新华：我花点时间举些例子给大家介绍一下，比如说专题协商，就是根据党和国家大局的需要，根据群众的重要诉求，紧扣经济社会发展当中的综合性、战略性、前瞻性的课题，为政协委员提供专题协商的平台，与相关的政府部门的负责人进行面对面的平等的对话，这个特点就是党政的主要领导干部出席，形成对话和互动的机制，提出比较成熟的意见和建议。

　　吕新华：其实可以举很多例子，但是为了便于大家的了解，节约时间，我举一个例子。例如，在中共十七届六中全会之前，中国政协召开了文化专题的协商会，与相关部委进行充分协商，委员们的许多意见和建议转化成为党和政府的决策，这种协商在决策之前的做法充分体现了协商民主的一个特点。

　　吕新华：由此可见，政协在推进协商民主，创新协商平台等方面作出了成功的探索和实践。本次大会期间，我们还将举办“政协委员谈健全社会主义协商民主制度”为主题的记者会，欢迎记者朋友们届时到会采访。
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