广东高速路业主拖欠民工上亿工资引群体事件(图)

　　网曝广深沿江高速公路业主拖欠巨额工程款，导致3000多名农民工1.38亿工资未发，引发农民工集体讨薪、向政府请愿等事件，过程中还发生了冲突。据调查，“欠薪”主要原因是广深高速业主未按时支付工程款，导致工程进展滞后、农民工工资无法按时支付。

（网友在红网论坛发布了广深沿江高速农民工讨薪的照片。）

（讨薪过程中，当地政府调来大量特警维持秩序。）

　　又近年关，农民工讨薪似乎总能成为一个绕不开的热门话题。

　　2013 年1月10、15日，红网网友“黑八打不准”在红网论坛先后两次发布题为《广州无良资本家恶意拖欠湖南农民工工资》、《广深沿江高速无良业主拖欠工程款农民工集体请愿》的帖文。反映因广深沿江高速公路业主拖欠巨额工程款，导致3000多农民工1.38亿工资未发，引发农民工集体讨薪、向政府请愿等事件，过程中还发生了冲突。

　　广深沿江高速农民工为何拿不到属于自己的血汗钱？民工集体讨薪背后有着怎样的原由？记者多方调查了解到，归根结底，“欠薪”最主要原因是广深高速业主未按时支付工程款，导致工程进展滞后、农民工工资无法按时支付。

　　事件回顾

　　广深沿江高速A2合同段民工多次讨薪未果多人遭扣押

　　广深沿江高速公路是广东省重点工程，由广东珠江投资管理集团有限公司、东莞市路通投资集团有限公司等社会资本投资兴建，并组建广深沿江高速公路有限公司负责建设管理（以下简称“业主单位”）。其中一期工程于2012年1月建成通车，目前在建的为广州-东莞段二期工程，讨薪事件中的农民工，是来自广深沿江高速 A2合同段的建设者。他们大多来自湖南，自2007年10月工程开工后至今一直驻留在工地。

　　继帖文中反映的集体讨薪、请愿事件后，这些农民工们的讨薪之路仍在艰难中继续。

　　2013 年1月16日9点左右，A2合同段上百民工代表再次来到东莞麻涌镇业主单位办公地讨要工薪。在过程中遭到业主雇佣的保安阻拦谩骂，双方发生争吵和冲突。 10点左右麻涌镇公安到达现场，部分人员情绪仍不稳定。事后，公安带走了27名民工，到17日凌晨一点左右放回19人，当天仍有8人被扣押。

　　记者就此次民工集体讨薪事件采访广深沿江高速A2合同段施工单位湖南路桥相关负责人时，该负责人称：“‘1.16’事件完全是业主拖欠工程款造成的。春节临近，到场人员讨要工薪回家过年，事出有因，值得同情。”

　　他表示，“事出有因”的“因”根本就在于业主拖欠巨额工程款，致使项目部无力支付农民工、职工工资和材料款。而作为施工单位，湖南路桥项目部得知民工讨薪事件相关情况后，多次要求文明冷静克制，严禁发生打斗事件。“项目部没有任何人纵容过激行为，而是积极疏导、劝阻民工。”

　　记者调查

　　业主拖欠巨额工程计量款导致超1.38亿元民工工资未发

　　讨薪事件的真相究竟是什么？责任在哪一方？

　　湖南路桥相关负责人介绍，该公司承建的广深高速A2合同段全长20.7公里，按照初步设计图计算，合同价为20.35亿元。后因增加东宝河引桥东莞岸及隧道工程，新增合同后签约合同价为24.14亿元。

　　后又经修编设计后，工程量增加4.6亿元（正式施工图与招标图纸的数量差），人工及材料补差3.5亿元（依据广东省交通厅文件和与业主签订的协议），施工过程中的设计变更3.13亿元，施工过程中增加措施费1.27亿元，延期补偿0.6亿元，预计本项目施工总费用为37.24亿元。

　　截至 2012年11月，项目已完成计量产值23.56亿元，2012年8月份前已支付工程计量款22.07亿元，材料、人工补差2.79亿元，合计支付 24.86亿元。剩余工程（含路面、绿化等）产值为5.18亿元。从去年8月份开始，业主就停止计量款的支付，目前业主单位仍欠约6.8亿元工程费用，其中含湖南路桥各种工程变更、施工措施费5亿元，计量工程款、人工、材料补差款等约1.8亿元。这其中就包含1.38亿农民工工资款。

　　所谓“巧妇难为无米之炊”。业主拖欠如此一笔巨额工程款，对工程建设的影响可想而知。

　　A2 项目部列出了一组数据说明当前面临的困境：截至2012年12月31日，该项目部从集团公司（湖南路桥）借了大量的现金、工程机械、施工用各类型材等，项目部内外债务累计高达39760万元。其中欠付62家主要供应商材料款18624万元、欠付95个劳务施工队伍（或班组）民工工资约13835万元、欠付员工薪酬（含五保一金）及集资款等3956万元、欠付33家设备租赁商租赁款1440万元、欠付3家设备供应商设备款360万元、其他欠款（集团公司设备使用费和借款等）1545万元。

　　这一处境直接导致A2项目部目前面临三大重大隐患：项目处于半停工状态，继续拖延则只能停工，部分工程工序未完成，工程安全存在重大隐患；春节临近，施工现场驻留的农民工、职工等施工人员还有约1500人，大量民工无法及时回家，队伍无法正常安顿，合同段范围多次发生民工围堵项目部、业主办公驻地等规模性群体事件，社会稳定存在重大隐患；外欠主要材料供应商的货款，造成三角债，社会和谐存在重大隐患。

　　“湖南路桥作为施工单位虽然作了大量投入，但确实没有责任和义务也无力承担如此巨额资金缺口。”该负责人坦言。

　　那么，业主为何不能按期支付工程款？针对此事，记者电话联系到业主广东广深沿江高速公路有限公司董事长张国强，他对记者说，此事情广东省交通运输厅正在协调，随后便挂断了电话。
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