彻底公开 图/CFP
近期,新的中央领导集体传达出的反腐决心与意志,正在引领新的一轮反腐浪潮;在中纪委不久前组织召开的党风廉政建设和反腐败工作座谈会上,专家学者们热议官员财产公开,更集中反映了民众呼声;而“表哥”“房叔”“房姐”“房祖宗”的不断出现,也在倒逼官员财产公开制度付诸实践。
日前,广东韶关始兴县宣布将在春节后公开526名副科级及以上干部的家庭财产,但仅限于内部网公开。分析发现,从目前来看,始兴县的改革并未超越以往。综合新华社报道
又是县级地方
广东省人大代表、韶关市市委书记郑振涛27日在广东省十二届人大一次会议上披露,作为官员财产公开试点的始兴县,526名副科级及以上干部的家庭财产相关资料将在内部网上公示。
据不完全统计,2009年至今,我国已有29个市、县涉及官员财产公开试点改革。其中除新疆阿勒泰、浙江慈溪、宁夏银川、湖南浏阳等少数几地外,多数试点始于2011年。
29个市、县中,地级行政区有6个:新疆阿勒泰地区、重庆市黔江区、重庆市江北区、宁夏银川市、江苏淮安市、广州市南沙新区。
更多的则是县级地区,有23个:浙江慈溪市、象山县、桐庐县、磐安县,湖南浏阳市、湘乡市,安徽庐江县、青阳县,江西黎川县,宁夏青铜峡市,江苏宿迁泗阳县、泗洪县、宿豫区,江苏无锡北塘区,辽宁锦州古塔区,湖北荆门掇刀区,广东佛山顺德区,江苏徐州贾汪区、镇江丹徒区、南京江宁区,四川高县,广东珠海横琴、韶关始兴县。
多是科级干部
纳入始兴县官员财产公开试点的,是该县526名副科级及以上干部。
郑振涛说,目前始兴县副科级及以上干部共有526名,其中包括局长、副县长和县长在内,申报和公示的内容包括“干部的工资奖金、津补贴、劳动所得、房地产、投资和汽车等项目”6个部分。
梳理以往的试点地方,可以发现,财产公示的对象受到限制,且越来越窄。
拟提拔的科级干部成为最主要的公示群体。在试点地区中,只有新疆阿勒泰、浙江慈溪市、湖南湘乡市、湖北荆门掇刀区将全市主要领导干部家庭财产都进行了申报和公示,涉及县处级干部。其他地方多选择只对拟提拔官员进行财产公示,由于进行试点的地区多是县一级政府,科级干部也成为最主要的公示群体。
还是内部公开
郑振涛称,526名副科级及以上干部的家庭财产相关资料,已经在内网上进行整理分析,预计“春节后干部可以在内网上查询这526名副科级及以上干部的个人家庭财产相关资料”。
梳理各地试点,可以发现,不只公示对象受限,公示范围也越来越窄,只在系统内部公示成为趋势。
试点地区中,新疆阿勒泰、湖南浏阳市、湘乡市、湖北荆门市掇刀区、宁夏青铜峡市5地选择了在大众媒体进行公示。江西黎川县则在政府大楼的公告栏公示,公众可以观看。其他10个地区都选择了只在单位内部或者局域网公示,公众无法看到。
据统计,从2010年起,几乎所有试点官员财产申报的市县都选择了只在内部公示,浙江象山县的试点公开范围更小,只在本单位干部大会上公示。各试点地区的公示期长短也不一,有的公示1个月,有的公示了3天。
他们都愿意,他们都在等“要求”
日前,在广东省两会上,深圳市市长许勤表示,他很赞成广州市和佛山市市长关于财产公示的说法。“我会和他们一样”。许勤说,官员公示财产,是一个方向,有利于加强廉政建设,深圳
将按照国家和省里的部署,积极推进这项工作。日前,广州市市长陈建华表态,如果要求公示财产我会带头,佛山市市长刘悦伦也表示如果有要求我将公示财产。 据《南方日报》
官员财产公开为何遮遮掩掩
带来不稳定?
一方面是试点正在增加,官员财产公示似已为大势所趋。另一方面,试点的同时又多刻意低调,左顾右盼,谨小慎微。
浙江慈溪市纪委常委杨智峰曾对媒体表示,从目前高层的表态来看,反腐被提到新高度,官员财产网上公示将是未来的方向。就当地的试点而言,他称,推行官员财产的彻底公示,也要考虑社会接受度的问题,他承认目前收入差距较大,会顾虑官员财产网上彻底公示后,引起社会反弹,带来不稳定。
对于始兴县官员财产申报公开工作的未来走向,郑振涛表示,当地会“在广东省纪委和监察厅的指导下适当地向社会进行公开”。
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