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辽宁80后女副市长选拔符合规定程序 叔叔未干预 |
| www.sinonet.org 2013-01-20 人民日报 [复制链接] 字体：大 中 小 |
个子高挑、脸庞精致、长发披肩，这个形象很难和“东港市副市长”这个严肃的称谓联系起来。坐在对面的就是近来网上热炒、争议颇大的辽宁省东港市副市长董海涛，一个1982年出生的女干部。80后“美女”当副市（县）长，到底是合规还是潜规？人民日报“求证”栏目记者采访了东港市所属的辽宁丹东市组织部门、当地群众、董海涛本人以及她的同事。
选拔符合规定程序吗？
【调查】 个人条件符合标准，选拔程序合规
2012 年6月底至10月初，丹东市在全市范围内公开选拔了15名35岁以下的副县级干部（副处），最小的是1983年出生。丹东市委常委、组织部长刘向阳介绍，丹东干部队伍老化现象较严重，正县处级干部平均年龄54岁，副县处级干部平均年龄50岁。基于干部年轻化和换届的考虑，2012年，丹东在三级人大政府换届时，要求县市区政府班子成员必有1人35岁以下，1名非中共干部，至少1名女干部。“县市区至少缺6个这样的干部，再加上部分委办局，决定公选15 人。”
这次选拔从报名、资格审查，到笔试、演讲、票决、考察等共7个步骤，4个关键环节都在丹东媒体上发布公告。70多人报名，最终55人通过资格审查。
此次公开选拔要求是35岁以下、全日制本科学历、正科领导职务1年以上、副科领导职务4年以上、国有中型以上企业中层正职3年以上。市委组织部常务副部长刘焕成说，“公开选拔是破格的，如正常提拔到副处岗位需要正科3年，副科没有资格。”
刘向阳介绍，董海涛报名时提供的是渤海大学学士学位证书，担任辽东学院外事处办公室主任（正科级）1年多，是无党派干部，全部符合条件。她笔试成绩在报名的非党人员中排第三，进入演讲差额阶段。演讲之前抽号，代号上场，不说名字，63名评委基本是市委委员、候补委员和副市级干部，现场打分，现场亮分。全部演讲在丹东电视台黄金时间播放三次。董海涛的演讲在63名评委中得票55票，排第三；根据市委组织部考察组的考察情况，市委召开常委会进行差额票决，她得赞成票10票（10人参加投票）。
最终，丹东选拔出了15名年轻干部，平均年龄32.4岁，董海涛就在其中。
学历有没有造假？
【调查】 报名时提供了本科学历，后补充提供硕士学历证书，并未造假
网上反映2012年7月11日发布的《2012年丹东市差额遴选副局（处）级年轻干部笔试人选公告》中，董海涛的“全日制教育”一栏为“大学文学学士”，“在职教育”一栏为空白，而公示时却成了硕士。其中是否造假？
“学历并不存在造假。”刘向阳介绍，资格报名时董海涛提供了本科学历，丹东市委组织部进行资格复审时，她的“大学文学学士”学历符合报考条件。当时她未提供教育部留学服务中心的在职硕士研究生学历学位认证书，因此公示时“在职教育”一栏为空白。之后，董海涛补充提供了教育部的国外学历学位认证书，认定是硕士学历，在东港政府官网上的简历中，学历学位一栏就换成了“研究生学历”。
刘向阳说，实际上，是本科还是硕士对招考没有什么影响。
记者查阅了董海涛的学历登记资料。董海涛1999年到2003年在渤海大学外国语学院就读，获大学本科学历和文学学士学位；2007年3月到2009年8月由所在单位辽东学院公派到韩国新罗大学英文学专业学习，获文学硕士学位，其硕士学历学位经教育部留学服务中心认证，认证号为教留服认韩 [2009]02142号。
丈夫的叔叔是官员，与选拔有无关联？
【调查】 不属于回避范围，无证据表明该亲属施加影响
董海涛的父亲是工商局普通干部，母亲是中学退休教师；丈夫是其高中同学，在市公路运输管理处做一名副科级干部，公公是一个区公路段的职员，婆婆已故。
但丈夫的叔叔刘明柱引发了关注和争议。刘明柱2004年之前在丹东交通局工作，之后调往省交通厅做副厅长，继而转任省水利厅副厅长。他与董海涛的晋升有没有关联？
“在考试阶段，的确没发现这层关系。”市委组织部工作人员介绍，2012年8月，干部考核组在辽东学院外事处考察才发现的。“组织部也很慎重，经过认真研究，对照《党政干部选拔任用工作条例》中的53条，丈夫的叔叔这个亲戚关系，确实不在回避范围之内。”刘向阳说，“本着对干部负责的原则，我们还专门把董海涛的情况上报了市委常委会。”
记者查阅了关于《党政领导干部选拔任用工作条例》若干问题的答复意见（二），董海涛和刘明柱不符合直系、旁系血亲关系，该文件对近姻亲的解释是“配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶以及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。”通俗一点说，即公公婆婆、岳父岳母、连襟、亲家等。
记者了解到，刘明柱早在2004年就已离开丹东，到省里厅局任职；而丹东的市委书记、组织部长都是2010年到丹东就任的，和刘明柱并无交集。
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