长期以来,总有人追捧毛泽东时代的中国外交很是硬气,为国人挣足了面子。特别是近年来领土争端不断,很多人开始怀念毛泽东时代外交的“挺直腰杆”,甚至总能听到“如果毛泽东在世的话……还敢这样吗?”的说法。
毛泽东时代的外交恐怕并非像某些人所称颂的那样底气十足。外交状况如何取决于国家的整体实力,当时的国力恐怕还不足以让领导者的腰杆硬起来。那么,当时都有哪些国家侵犯过中国的国家利益呢?
在主权和领土问题上“挑战”中国者
在领土方面,至今为人们所津津乐道的是毛泽东时代的对印自卫反击战和珍宝岛之战,这似乎成为那个时代外交强硬的象征。但事实是,当时很多领土争端和谈判中,中方基本都不占优势。
美国:53年单方面托管钓鱼岛;飞机多次入侵中国领空
毛泽东时代中美基本都处于敌对状态,虽然中国不断进行斗争,但美国一直都在侵犯中国的领土主权。朝鲜战争期间美国将第七舰队开进了台湾海峡并在1971年之前长期对华封锁,这对中国的领土和主权造成了严重侵害,但只是由于国防实力不足,当时的领导人们在这些问题上几乎都无能为力。除了这些众所周知的事情之外,美国还在三件事情上给中国带来不小的麻烦。
1、钓鱼岛问题:1953年托管钓鱼岛,1972年将施政权交予日本
当下闹得沸沸扬扬的中日钓鱼岛争端始于1953年,美军少将大卫奥格登代表美国琉球民政府单方面发布“第27号令”,重新划分琉球地界,把中国的钓鱼岛划进了琉球的管辖范围,而根据1951年《旧金山对日媾和条约》美国对琉球的托管权,钓鱼岛就这样非法地成为了美国的托管区域。1971年6月17日,日、美签署《关于琉球诸岛及大东诸岛的日美协议》,美国将琉球群岛和大东群岛的一切权利移交给日本。(于群:《美国对日政策研究》,东北师范大学出版社1996年版,第324页)而美军交还琉球主权给日本时,是按照所谓的“27号令”执行的,这就让日本获得了钓鱼岛的事实管辖权。虽说美国参议院1971年10月表示:“美国认为,把原从日本取得的对这些岛屿的行政权归还给日本,毫不损害有关主权的主张。”但之后日本依照上述条款对钓鱼岛主权的无理要求,确确实实损害了中国的主权。(郭永虎《关于中日钓鱼岛争端中“美国因素”的历史考察》,原载《中国边疆史地研究》2005年第4期)
然而,限于当时中国的外交环境和国防能力,对于钓鱼岛问题除了外交抗议之外没有其他牌可打,更别提真正维护领土主权了,因此这就在中日之间打下了一个结。
2、阻拦中国留学生回大陆
据前外交部长黄华回忆:“1954年日内瓦会议期间,6月10日到21日,中美进行了四次商谈。中方向美方指出,在美国的五千多名中国留学生,有许多人要求回国,但遭到美方的百般刁难和阻挠。中方要求美国政府恢复中国留学生随时回国的权利,由双方起草一个联合公报,宣布住在一方的对方守法侨民和留学生具有返回祖国的完全自由,并建议在相互平等的基础卜山第三国代管双方侨民和留学生的利益。……但美方态度十分僵硬,没有接受中国的建议。”(《黄华回忆录:亲历与见闻》P106)
关于此事我们听得最多的就是钱学森的情况了。
3、面对美军军舰飞机入侵领海领空,1969年中方“提出第469次严重警告”
对于美国飞机进入中国领空的情况,虽然中国导弹部队开创了导弹打飞机的先例,但是由于当时中国空防海防技术和能力落后很多,因此只能不断地警告再警告。
在毛泽东时代美军飞机军舰到底多少次入侵过中国的领空呢?具体的数字很难查到,但从《人民日报》的报道中我们可以看到领空领海被入侵次数之多:
1958年9月7日,中华人民共和国外交印发言人,对美国军舰侵人中国领海提出严重警告。……至本年12月31日止,共提出警告45次。
1960年5月27日,《人民日报》发表社论说,5月25日,美国军舰侵入我国福建东引地区海域,我国外交部发言人奉命又提出严重警告。这是自1958年9月7日以来我国政府对美国政府的第100次警告。
1962年4月26日,中国政府向美国提出第200次严重警告。当日上午美国军舰一艘,两次侵入中国广东省西沙群岛水兴岛地区海域。……在不到两年时间内,美军舰、飞机计侵入我领海56次、领空93次。
1963年9月,美国军用飞机和军舰先后侵入广东省、福建省和江苏省等地领空和领海,中国外交部发言人奉命提出第257至261次严重警告。10月,美国军舰和飞机先后侵入山东、广东、福建省等地领海和领空,中国外交部发言人奉命提出第262至267次严重警告。
1958年9月7日到1964年7月1日,侵犯我国领海的美国军舰计315艘、201次;侵犯我国领空的美国飞机计405架、233次。
1965年5月12日“美国战斗机五架公然侵入中国云南省马关东北地区上空,偷袭中国训练飞机,并发射导弹,击落中国机一架。我国防部发言人当晚……提出最强烈抗议。毛泽东思想武装起来的七亿中国人民是不好惹的。”(《人民日报》1966年5月25日1版)
1969年6月23日,中国就整机整舰侵犯中国领空领海提出第469次严重警告。
……
可以想见,没有强大的海空军,这些警告又能起到什么作用呢?维护领海领空,不是靠嘴上说说就是强硬的。
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