洛阳政法委书记兼公安局长解释性奴案为何是机密

　　震惊世人的洛阳性奴案已经告破，据知犯罪嫌疑人属于事业编制人员，两年前网上观看色情表演牟利，于是仿效组织强迫被囚妇女卖淫，对于辖区内发生如此骇人丑闻，洛阳公安局长公开道歉，并对4名相关责任警员予以了停职。

　　中新社洛阳9月24日电 备受舆论关注的河南洛阳“性奴”案告破，涉案的犯罪嫌疑人李浩被捕。当地警方通报称挖地窖囚禁性奴案嫌犯李浩在河南洛阳市质量技术监督局稽查大队属事业编制，非国家公务员。目前，犯罪嫌疑人已按法定程序提请检察机关批准逮捕，案件正在进一步审理之中。

　　当地警方23日晚间通报称，9月3日，公安机关破获一起犯罪嫌疑人采取残忍手段、限制他人人身自由、强迫妇女卖淫，并致2人被害的重大刑事案件告破，涉案的犯罪嫌疑人全部抓获。

　　据警方介绍，9月3日凌晨，洛阳市公安局接到一民众报警称其亲戚马某被非法限制人身自由。此后警方找到马某。马某称其此前被一男子骗至一地下室内关押，于当日凌晨脱逃并报警。据马某陈述，警方于当日上午救出另外3名受害女子。经查，河南洛阳市质量技术监督局稽查大队一中队职工李浩具有重大作案嫌疑。专案组当晚在河南南阳市将其抓捕归案。

　　警方审讯查明，犯罪嫌疑人李浩，男，34岁，河南南阳新野县人。其作案动机源于2年前从互联网上看到淫秽视频表演能赚钱，他事先在某小区自行购买的地下室内挖地洞，先后将6名女青年骗至地下室关进洞内，强迫女青年进行网络色情表演和进行性侵害，并组织女青年外出卖淫牟取钱财。期间，6名女青年被囚禁最长近21个月、最短2个月。其中，2名女青年因不听李浩的话，分别被杀害和折磨致死，并埋尸洞内。

　　24日河南省洛阳市政法委书记、公安局长郭丛斌在河南省洛阳市公安局会议上，向媒体通报了案件的经过和最新进展情况，并向社会公开道歉。

　　郭丛斌通报称，警方根据情况对4名有关责任人作出停职决定，待调查结束后再作进一步处理。其中，对洛阳市西工分局副局长兼社区警务大队大队长翟继军、洛阳市车站分局案件侦办大队教导员崔伟、车站分局副局长兼治安管理大队大队长翟敬普、车站分局副局长兼社区警务大队大队长李拦洪予以停职。

　　郭丛斌表示，此案的发生反映出当前基层基础工作特别是治安管理工作在一些区域还十分薄弱，反映出一些治安、社区民警工作责任心缺失。今后会痛定思痛，加强基层安全保障，欢迎社会监督。

　　同时对于此前所称当地公安部门将此案列为国家机密不准媒体发稿一事，郭丛斌辩解说，公安机关是个相对特殊的行业，在新闻信息发布方面上级有着一些规定和要求，各级政法部门需严格信息资源管理，不得详细披露破案细节和作案手段，不发布可能诱发模仿效应和不适宜公开的宣传报道内容。

　　相关报道：河南洛阳性奴案警方4人停职 公安局长公开致歉

　　9月24日，洛阳市公安局召开党委扩大会，洛阳市委常委、政法委书记、公安局长郭丛斌通报了案件的经过和最新进展情况，进一步研究了案件推进的打算，并向全市人民公开道歉。

　　公开道歉 追究责任

　　郭丛斌表示，“9・3”案件中，犯罪嫌疑人李浩从2009年10月份开始采取非常残忍的手段限制他人人身自由、逼迫妇女卖淫，并致两人死亡。此案的发生，反映出当前我市公安基层基础工作特别是治安管理工作在一些区域还十分薄弱，反映出一些治安、社区民警工作责任心缺失。这起案件的发生，对全市人民群众期盼平安和谐的愿望造成了很大伤害。我作为市委常委、政法委书记、公安局长，对此负有不可推卸的领导责任。因此，我今天真诚地向全市人民公开道歉！

　　根据“9・3”案件的情况，对该案件有关责任人作出停止执行职务的决定，待调查结束后再作进一步处理。经市局党委研究，对西工分局副局长兼社区警务大队大队长翟继军、车站分局案件侦办大队教导员崔伟、车站分局副局长兼治安管理大队大队长翟敬普、车站分局副局长兼社区警务大队大队长李拦洪予以停止执行职务。

　　痛定思痛全力整改

　　郭丛斌表示，针对这起案件，全市公安机关必须痛定思痛、深刻反思，在社会各界、各级新闻媒体和人民群众的关心帮助下，从中汲取深刻教训，尤其要查找主观方面的原因，查找工作不足、缺乏责任心方面的原因。要按照公安部、省公安厅正在开展的“打四黑除四害”和“清网”行动，采取综合措施和针对性措施，抓紧整改、完善、提升。

　　一是开展“百日会战”整治行动。从即日起到年底，以解决治安管理、基层基础方面的突出问题为重点，进一步加大对全市小美容美发厅、小歌舞厅、小浴池、小旅馆、小网吧等“五小场所”的清理整治力度，依法打击和取缔藏污纳垢、引发犯罪的场所、窝点和“黄、赌、毒”等违法犯罪活动。同时，要积极建立、完善工作长效机制，严格落实责任，严格倒查追究。

　　二是加大社区治安管理力度。针对社区治安管理薄弱的问题，在全市开展社区治安管理排查、整治活动，做到横到边、纵到底，决不留死角死点。

　　三是进一步强化基层基础工作。深入推进实有人口、出租房屋管理专项行动，积极推动、出台洛阳市流动人口管理的有关法规，进一步落实各项管控措施。特别是强化出租房屋、流动暂住人口等易发案部位和高危人群的管控工作，最大限度地防止各类违法犯罪活动的发生。

　　四是严格落实责任，强化队伍管理。市局党委成员都要向全市人民作出承诺，加强对各自分管工作、分管部门的管理，汲取此案的教训，查找工作中的薄弱环节和存在的突出问题，迅速采取针对性措施，推动整体工作上台阶、上水平。

　　加强沟通欢迎监督

　　郭丛斌表示，对于公安机关这个相对特殊的行业，在新闻信息发布方面上级有着一些规定和要求。今年6月份中央有关部门下发的文件规定，在案件侦查阶段原则上不对外发布新闻信息，侦查终结移交起诉后，侦查机关可视案情性质和社会影响对外发布新闻信息；各级政法部门要严格信息资源管理，在信息发布中不得详细披露破案细节和作案手段，不发布可能诱发模仿效应和不适宜公开的宣传报道内容。尽管上级有这个规定，而且李浩案还在侦查阶段，但是，作为公安机关在与各级新闻媒体的沟通方面的确做得还不够，没有及时让新闻媒体和人民群众了解该了解的案件进展情况。今后，我们将进一步加强和改进与新闻媒体的沟通工作。特别是在办理案件、对外信息发布上，要建立既符合公安工作特点更能够满足人民群众知情权的科学的信息发布机制，对新闻信息发布的种类、时间、范围、程度进行明确的规定，建立公安机关和新闻媒体良好的互动关系，进一步推动和促进公安工作的提升。

　　郭丛斌最后再次十分诚恳地向全市人民承诺：一定要对案件依法从快从重查办，一定要积极做好受害人的善后工作，一定要对全市社会治安管理工作举一反三、标本兼治。请全市人民再给我们一次机会，看我们的行动吧！