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云南“三狂州长”落马始末:据称5常委被调走(图) |
| www.sinoca.com 2011-09-16 大洋网 [复制链接] 字体：大 中 小 |
杨红卫简历
1963年8月出生，彝族，云南省弥勒县人，1983年参加工作，1984年加入中国共产党，2006年2月~2011年4月任楚雄州委副书记、州长。
“卫星州长”大权独揽
“万国公馆项目是葡萄酒项目以后，杨红卫在楚雄放的一颗大卫星。”马国兴透露，这个项目最初设想在楚雄市青山嘴水库周边兴建一个文化旅游项目，计划投资50亿~60亿元，后来该项目的策划运营机构和名称、投资额都发生了很大变化。
《春城晚报》2008年7月31日一则报道显示，该项目协议由楚雄州政府和世界华人工商促进会于2008年7月30日签署，总投资200亿元，开发控制面积50平方公里，在青山嘴库区微缩建设世界各国总统府和皇宫建筑群，“政府主导、企业主体、市场化运作”。
“我们都认为，不是杨红卫在放卫星，就是楚雄又来了一拨骗子――这个项目太不现实。”马国兴说，从楚雄的经济实力和知名度看，这么大的项目，很难有市场，投资很可能血本无归。楚雄州外宣办副主任孟孚告诉记者：“青山世界和平博览园项目还没有开始，还没有损失”。
在《楚雄日报》上，记者发现，这个项目被列入了2010年楚雄市政府当年要完成的20件重大事情当中。但在民政部网站，《每日经济新闻》记者没有查到世界华人工商促进会的登记注册信息。根据我国法律，这意味着其处于非法运行状态。
楚雄市纪委8月12日工作报告认为，是“极少数领导干部”“把自己凌驾于组织之上，无视组织原则和程序，决策不听取群众意见，不进行科学论证，不经过集体讨论，不科学民主决策，独断专行，为所欲为”，似乎直指杨红卫。
作为州长和州党委副书记，杨红卫为何能大权独揽呢？一个流传于楚雄官场的消息显示，党委常委会上讨论葡萄酒项目的招商工作时，在原州委书记邓先培反对，两人吵了起来。但是因为招商引资工作主要是政府管，邓无法插手。公开消息显示，后来邓先培长期生病在北京治病，云南省一直没有安排人接替他的职位。
《望》采访云南省办案人员后，将杨红卫定义为集“狂热、狂妄、狂欢”于一体的“三狂州长”。报道称，杨红卫违法违规签批的土地有130多宗，总面积高达127平方公里，相当于楚雄州10个县市城区的总和。在班子成员不同意违规批地时，他豪气冲天：“这有什么大不了的，我来批。”
报道显示，2009年7月9日，楚雄彝族自治州姚安县发生6级地震，造成6个县31个乡60余万人受灾，1万余间房屋倒塌。国家财政拨款支持灾民房屋重建，姚安县整合财政资金和村民自筹资金为村民统一建设部分民房350套。村民入住后发现，新居普遍墙面开裂、楼顶塌陷。领导多次批示要求整改，当地政府却敷衍应付，直到新华社记者2010年12月实地调查之后，才引起中央关注。
调查组发现，在州长杨红卫、副州长吕琳麟和楚雄州建设局局长王斌等的安排下，“统建房”质量问题最严重的官屯大村二标段，承建公司是通过“围标”手段中标的。这家公司预收了2万元管理费后，就把工程转包给挂靠名下的施工队，施工队又把50栋工程转包给一个包工头。在施工过程中，官屯大村二标段使用了不合格水泥，偷工减料，监理单位也没有及时纠正。在资金管理上，工程款只能付给承建公司，但姚安县把资金直接打进了包工头的私人账户。调查还发现了违规挪用抗震资金采购办公设备等问题。
4
德钢违规占地成州长“滑铁卢”
德胜钢铁的技改项目违规占地，成为杨红卫政治生命的“滑铁卢”。
《每日经济新闻》记者8月11日联系楚雄市外宣办采访德钢技改一事，禄丰县有关方面回应说，德钢技改项目已完全停工，复垦都已做完。
资料显示，德胜钢铁有限公司创立于2000年8月，是云南省最大的民营钢铁制造企业。楚雄州本以农业为主要经济支撑，对工业的渴望格外强烈，以至于在最近几年的州 “两会”中，德钢项目被视为楚雄产业结构调整的“希望之星”。
据国土部通报的信息，2008年4月，德胜钢铁计划对现有设备进行技术改造，并向楚雄州政府上报了《关于通过搬迁改造形成500万吨钢生产能力的报告》，将应由国务院投资主管部门核准的整体项目拆分为炼铁、炼钢、烧结、综合原料场、制氧工程等9个子项目，分别向楚雄州有关部门申请行政审批。
2010年3~9月，楚雄州发改委批准了综合原料场等6个项目的登记备案，州经济委员会批准了烧结、炼钢、炼铁等3个技改项目的登记备案，州国土局出具了9个项目的用地预审意见，州水利局批复了9个项目的水土保持可研报告，州环保局出具了环境影响审查意见。
2010年5月，州政府办公室下发文件，分解工作责任，明确楚雄州国土局和禄丰县政府负责项目建设用地的征转用工作，当月底前提供给德胜钢铁。同月，禄丰县国土局未经农用地转用和征收审批，违法征收耕地1461.17亩，其他农用地127.24亩，集体建设用地279.87亩，合计1868.28亩，兑付安置补偿资金1.14亿元。
国土部指出，2010年12月，楚雄州政府违法批准为德胜钢铁9个子项目涉及的591亩土地办理了临时用地手续，构成了违法批地事实。2010年6月，德胜钢铁还超出州政府批准的临时用地面积1277.3亩，铺设了地下管网，建设了永久性建筑物、施工板房等。当地国土资源主管部门下发《责令停止违法行为通知书》后拒不停工，构成违法占地事实。
2011年3 月，国家土地督察成都局在例行督察中发现该案。3月25日，楚雄州国土局作出行政处罚，没收在违法占用的土地上新建建筑物和其他设施，并处罚款 833.57万元，责令对占用的耕地进行复耕；2011年4月，该项目涉及的临时用地批复、用地预审、立项备案、环评等35个审批文件均被撤销。
8月12日，《每日经济新闻》记者来到德钢工地看到，工地停工，但地基和沟渠仍保持原样，厂房仅有框架，无人施工。在“复耕”的土地上，零星分布着庄稼。一栋二层小楼孤零零矗立在工地上，大门封堵。据住在屋里的李家荣说，屋子是台湾地区“中华印刷科技学会”创会“理事长”李兴才的祖屋。李兴才已通过台湾海峡两岸交流基金会向大陆海峡两岸关系协会发函，要求解决合理补偿问题。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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