北京部分咖啡馆停WiFi服务 专家:国家监管需有度

　　北京东城区部分咖啡馆停止WiFi服务，新推广的监控软件提供商曾自称是“网络警察的有力技术助手”

　　餐厅WiFi自由时光不再？ 

　　从6月底开始，北京市东城区部分咖啡馆和书吧陆续接到警方通知，要求安装一套网络安全技术保护系统，否则必须停止提供免费网络服务。软件的提供商，为上海的雨人软件技术开发有限公司(简称“雨人软件”)。不过，购买该系统的费用不菲，令商家大为头疼。相关专家提醒，如何把握网络监管的度，值得思考。

　　专家观点

　　国家监管需有度

　　据报道，安装这种网络安全保护系统后，顾客联网之前需要出示身份证，店里工作人员登录特定网页，登记其身份证号。顾客打开浏览器后将被要求输入授权码，即此人登记的身份证号码，才能正常使用网络。

　　记者随机采访了一些顾客，有人对这项规定表示担忧：“要输入我的身份证号码，这个算不算泄露个人隐私，会不会对我今后的生活造成什么影响？”

　　记者就此采访了中国政法大学公共管理学院刘俊生教授。“这涉及到监管度的问题。”刘俊生表示，这种保护系统跟网吧实名制一样，只要管理运用得当，并不涉及侵犯个人隐私。他认为，政府为保证社会公共安全和国家安全有这样的规定，无可厚非，但是“使用不能扩大化”。刘俊生强调，在管理这些隐私信息时也必须替公民保守个人隐私，不得对外公布和泄露。

　　警方

　　推行安保软件

　　记录用户痕迹

　　6月底，北京市东城区公安分局下发《关于开展非经营上网服务场所依法落实安全技术保护措施的通知》，指出为了防止不法分子利用互联网进行网络诈骗、贩毒等，决定于2011年6月起依法在全区范围内的宾馆、酒店、图书馆电子阅览室等提供上网服务的场所，全面落实安全技术保护措施建设。

　　《通知》要求互联网服务提供者和联网使用单位应当记录并留存用户登录和退出时间，主叫号码、账号、互联网地址或域名等，还应当安装并运行互联网公共上网服务场所安全管理系统。对于违反规定的，限期改正并没收违法所得，未改正的罚款1.5万元以下，情节严重的可给予六个月以内的停止联网、停机整顿的处罚。

　　羊城晚报记者随后在北京市财政局主页上发现《东城分局非经营性上网场所安全审计系统中标公示》的文件，编号为BJJF-2011-602。该文件显示，“东城分局非经营性上网场所安全审计系统”项目的中标人是上海雨人软件技术开发有限公司，中标金额为203.7万元。据悉，这套系统有不同的型号，软件售价从2万到6万元不等，可以提供100个以下的端口，安装此软件后顾客浏览日志将被保存60天。

　　记者就此事分别向北京市公安局及东城区公安分局进行了解，对方均表示要进一步调查之后才能公布消息。而日前记者致电东城公安分局网络安全保卫大队，对方表示是保密部门，需由上级宣传部门许可后才能接受采访。

　　店主

　　2万太贵装不起

　　涨价会吓跑客人

　　羊城晚报记者走访了北京市南锣鼓巷、东直门附近的十余家咖啡馆和书吧，发现一些店面已经不提供WiFi服务。“我们从7月中旬就停网了。”有店员说。也有的店铺表示，目前暂时提供WiFi，“说不定明天就停了”。还有的店铺表示，原则上将不提供WiFi了，“但如果顾客急需用，可以用我们老板的私人网络”。

　　在南锣鼓巷一家有名的咖啡馆，记者发现入口处张贴着关于此事的通知。谈及此事，店主显得很无奈：“我们是7月中旬收到通知的，说是为了网络安全。来咖啡馆消费的人一般都要求网络服务，目前我们只能暂时提供。如果以后停了，肯定会影响生意。”

　　这位店主对通知中的“谁经营，谁负责”的内容表示异议：“我们之前的网络就是自己掏钱安装的，为什么这个监管系统还要自己买？我们出售咖啡，这个售价里就包含了上网费用，现在要我们掏2万块钱装系统，肯定得把这个费用转嫁到顾客头上，相应地咖啡就得涨价，那顾客能接受吗？对此我很担心。我们这种小本买卖，本来每天进账就不多，一次性花两万，真的吃不消。”当被记者问及是否考虑过安装这种系统时，店主摇摇头，“这套管理系统要求输入登入者的身份证号，我觉得顾客会觉得被侵犯隐私，不愿意上网了。”

　　记者随后询问了其他城区一些咖啡馆、书吧等，店主均表示没有收到上述通知。据报道，北京市其他城区都将落实这项工作，各区将根据自己的情况推进，没有统一的工作进度安排。

　　调查

　　“雨人软件”是何方神圣？

　　“网络E魔镜”等产品，甚至可以监控联网者的聊天记录和聊天软件密码

　　8月5日，羊城晚报记者致电“雨人软件”，发现“公安后台”是该公司主要业务领域之一，该公司旗下的“网络E魔镜”等产品，甚至可以监控联网者的聊天记录和聊天软件密码。这公司，究竟是何方神圣？

　　为公安后台提供服务

　　根据上海工商局网站的信息，雨人软件为港澳台独资企业，法人为滕德润。公司主页的简介栏里显示：雨人软件成立于1998年11月，总部位于上海市普陀区软件研发园区，目前拥有员工数百人，在全国拥有多个分支机构。

　　根据国家保密局于2001年发布的《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质管理办法(试行)》第六条规定，外商独资、中外合资、中外合作企业不得从事涉密系统集成业务。

　　值得注意的是，就在“雨人软件”中标一事被曝光之后，有媒体报道称，该公司官网上曾自称是国内网络警察专用产品的专业研发基地，“中国网络警察的有力技术助手”，产品获得公安部、保密局的认证。不过在8月5日，这段介绍从官网上悄然消失。

　　羊城晚报记者随后致电“雨人软件”，前台接线员表示，该公司总经理秘书负责与媒体沟通，但他暂时外出，请记者留下联系方式，稍后会与记者联系。截至发稿时，雨人软件方面并没有反馈。

　　不过，当记者致电该公司时，总机接通后有一段自动录音，提示如果是“网吧、宾馆、学校、公安后台问题，请挂机后拨打400×××”。

　　产品可监控聊天记录

　　在雨人旗下产品介绍里，记者找到了“网络E魔镜”这种网络监控产品，发现它可以监控联网者的QQ聊天记录，以及查看QQ密码。

　　网络E魔镜的简介显示，企业可自主选择，来管理员工在工作时间玩网络游戏、炒股票、网上聊天等行为，甚至监控员工是否通过互联网将企业机密资料泄露出去。

　　据了解，网络E魔镜主要有以下两个主要模块功能：网络行为管理模块和桌面管理模块。其中行为管理模块具有13个功能，包括搜索关键字过滤、网站黑/白名单过滤、邮件管理、对即时通讯账号管理、上网行为实行监控和统计、日志查询等等。桌面管理模块具有7个功能，包括屏幕截取、应用程序管理、远程控制、资产保护和外部设备控制等。

　　记者了解到，在对即时通信账号管理中，网络E魔镜可以实现对腾讯QQ、雅虎通、MSN、ICQ等即时通信账号的追踪监管控制。如果被监控的即时通信账号登录网络，系统则会报警。网管员可以根据通信账号查询到不同账号的即时聊天记录，可以清楚地看到联网者的登录时间、结束时间、和谁聊天以及在此期间聊天记录，甚至可查询到账号密码。(余姝、 孙毅蕾、邓琦)