“最牛烟草局长”何以还很牛？

　　据8月5日新华社报道，广东汕尾“最牛烟草局长”陈文铸，涉嫌多项腐败被有关行政管理部门调查长达10个月之久。即使从1月14日正式立案调查计算，至今已超过规定的6个月最长期限，却迟迟不见公布最终调查结果。

　　陈文铸何以被称为“最牛烟草局长”?因为他三年内进出港澳达65次，违法持有两个户口簿和身份证，倒卖高利润名烟牟利，违规调入、提拔亲友30多人，单月招待费高达200多万元，食堂日招待费最高达13万元……

　　陈文铸所涉问题，均因职工实名举报和官方通讯社调查而浮出水面，只要坐实其中一项，均有被课以重罪的可能。遗憾的是，面对一系列明显的线索，确凿、充分的证据，由广东省烟草局组成的调查组竟于去年11月2日称“职工反映基本失实”。为此，新华社连发5篇报道，以大量翔实的证据，证明该调查组所谓的结论“罔顾事实，颠倒黑白”。难怪举报者说该结论“是为混淆舆论，给陈文铸撑腰”。

　　这份涉嫌给贪腐官员“撑腰”的所谓调查结论，有人做，无人担责，自然谈不上问责。奇怪的是，既然“反映基本失实”，为何无人被以“构陷、诬告”治罪?要知道，这非但不能证明相关方面大度、有容人之量，相反证伪了“反映基本失实”这一所谓的调查结论。也就是说，这里的“基本失实”应该是“基本属实”。那么，为什么经过10个月的调查，至今仍未公布最终的结果?这已超过了该类事件最长的法定期限。

　　随着国家反腐的逐渐深入，各级反腐职能部门肩上的担子与日俱增，一些“非常手段”，甚至被调查人“非正常死亡”屡屡见诸报端。一些官员因此风声鹤唳、草木皆兵，以至于“抑郁症”成为官场流行病，自缢、坠楼、割喉等事件，在网友围观中愈演愈烈。凡此种种，都与“最牛烟草局长”案的调查形成鲜明对比。

　　反腐很严肃，彰显的是法纪，维护的是社会正义、公理。左了，制造冤案，枉杀无辜;右了，则有庇护贪腐，放任腐败之嫌。前者是“壮士断臂”、丢卒保车，防止牵扯出更多的事和人;后者是借“调查”“鉴定”之机打时间差，以便从容地稳桩固网，以图无懈可击。

　　“最牛烟草局长”至今还牛气冲天，恐怕就是稳桩固网的结果，更是上级查下级，老子查儿子的结果。而且，百足之虫死而不僵，陈文铸在那地界混了这么多年，上下左右的网，早已被织得密不透风。他能顺利地拔掉“萝卜”，违规安插30多名亲友到紧要岗位;能顺利制造“史上最离谱的机关食堂接待”，一餐吃掉8万多元，一天吃掉13万多元，又能及时销毁原始资料。除了一权独大、缺乏监督，还在于利益攸关者众，牵一发而动全身———有人为之排雷、堵枪眼。

　　不用讳言，陈文铸之所以能成“最牛烟草局长”，是因为他在以权力为经、以利益为纬编织腐败之网的同时，成功地将其运作成为一种机制。在这机制中，没有对错之分，只有利害之别，人人都在为这共同的利害关系趋利避害。这就是陈文铸的“保护伞”，它不一定来自于上层某个关键人物，也不像铜墙铁壁那样坚不可摧，但它的每个节点都是利益攸关，只要你攻其一点，立刻就是整张网向你扑过来。

　　或许这就是“基本失实”结论出台，以及至今仍未公布最终结果的原因。这可能客观存在，但不是调查无果的理由。剩下的应该是问责、“换马”，将这“最牛”的烟草局长移交有司。当然，打破属地观念，进行异地调查更好。（作者：秦祖文）