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甘肃舟曲不顾地震台反对上马大批无证小水电站 |
| www.sinoca.com 2011-08-02 央视 [复制链接] 字体：大 中 小 |
村长陈军权向记者透露，现在基本上80%的房子整个地基是塌陷的。这些房子暂时安全感不强。
现在大容水电站水持续不降，边上那些果树整个也淹没了。
村长陈军权介绍，巴藏乡以前有金矿，民国的时候就踩空了，水库的水是顺着掘金洞流进村里的。
薛居民告诉记者以前老人们挖金，水电站把水注起来，就自己下沉。以前是平地，现在是地表的部分陷下去了，才出的洞，这个洞在庄子里很多。最大的下沉的面积有27立方米。
在村民们说的大容水电站，记者发现水电站的水库，距离巴藏村只有不到3米的距离。
鲁金来告诉记者水位上升了差不多有20多米，水库差不多有3公里。那边有人种的地全都是水淹了，泡了，都垮掉了，边全垮下来了。以前没有水库的时候两边的坡都不垮，水下面，以前地质比较硬，现在水上来了，上面都是松土、沙子，沙子容易泡水。当记者问到，有几个村出现了泥石流的裂缝，两岸垮的情况时，鲁金来说几乎就是连着河床一带全都有裂缝。
记者得知，这两村现在有3900多名群众居住，巴藏乡曾多次出面和电站协商，希望能降低蓄水量，但是电站没有答应， 最终只同意以每平方200――600元不等的价格补偿村民盖新房子。现在已经有村民领到了补偿款，但是村民们发现，麻烦并没有结束，因为新修的房子又裂了。修完大概三四天出现这个裂缝，裂了就越来越大。
水电站拦水坝和巴藏乡的房屋地基下沉、墙体开裂到底是什么样的关系呢？我们把情况反映给了地质家孙文鹏。
地质专家孙文鹏告诉记者，水坝一抬升，地下水网整个变化，为什么？这里拦了坝以后水位抬高了，水就往两边跑，两边跑，原来是干的，地下水位的抬高，两边的地区的评价那得重新开始，打破平衡了，是什么情况，谁也不知道，地下挖空了的地区，肯定一片坍塌。
在孙文鹏看来，这是水电站无序建设引发的地质灾难，水库紧靠村子，即使地下没有掘金洞，地下水位也会上涨，导致房屋下沉或坍塌。对于目前水电无序开发引起的江河断流，地质科学家孙文鹏十分焦虑。
孙文鹏说，破坏不一天就搞掉了，一棵树在那里长了十几年，二十几年破坏以后才能够恢复吗，还能恢复吗。整个坍下去了，怎么把它恢复起来，整个村庄没有了，赔几万块钱，到别的地方建房子，旁边不可能盖房子，生态条件没有了。
二、舟曲地震、环保部门：无证水电站 我们管不了
看到这些干涸的河床、大片大片被损害的植被、老百姓家里墙壁上的裂缝和院子里塌陷的大坑，我的心始终纠在一起。这些水电站造成的生态灾害和地质威胁让人震惊，那么当初是谁批准修建的呢？
记者了解到，在水电站建设项目审批时，需要经过严格的环保评价和安全评价，像巴藏村这样一个因为采矿而使地下遍布藏金洞的地方，电站大坝就建在村子几米外的地方，建设之初有没有经过环评？如果通过了环评，那环评报告又是如何要求的？如果没有通过，那大容水电站又为什么能从2008年运行至今？记者联系到了大容水电站的投资方甘肃电力投资有限公司，但这家企业表示不方便接受采访。随后，记者来到了当地的有关部门进行了了解。
记者探访了审批部门和水电站，对于舟曲这个地方到底要不要建设水电站，舟曲县地震台台长聂立民、土地局副局长张晓红态度明确：白龙江流域不适合修水电站。
而且地质专家也向记者说明，白龙江处于一个大断裂带，从迭部到舟曲到武都的部分都是白龙江大断裂带。国土局副局长也告诉记者，这里的山体比较破碎，在全国范围来说，也是地震滑坡泥石流三大灾害的高发区。
张晓红告诉记者，造成去年舟曲八八特大泥石流的滑坡体积是200万吨，而像索尔图滑坡、泄流坡滑坡这些“巨无霸”，滑坡体达13000吨，并且在1981年和1991年都发生了滑动，堵住白龙江，淹没了县城，直到现在还在慢慢滑动。在这样的地方进行水电站开发，会加剧地质灾害的发生。
国土局副局长对记者说，在电站建设当中，一些排水渠是要对山体有一定的影响。并且向记者详细描述了这种影响，他解释到，在山体中间要修排水渠道就要开挖。滑坡地带要是开挖坡角的话，一开挖就悬空了，悬空造成山体不稳定，也就产生一些局部的滑坡、坍塌这样的情况。
聂立民说，对于地震断裂带的建设原则，上级主管部门有明确规定，包括水电站在内的建设项目必须经过地震部门的安全评估才能进行，并且必须到当地地震台进行注册登记，那么白龙江流域建设的这些水电站，是怎么通过安全评估的呢？
关于这点，地质专家对记者说，按照对应的国家政策，必须搞地震安全评估和办相应手续。现在他们一直没有办来。而且并不是所有的水电站都来办过这个手续，去年就是玛曲水电站办理这个手续，其它水电站都没有办手续。
聂立民说，目前舟曲县审批立项的水电站有68家，只有一家通过安评并来他这里进行过登记注册，其余的67多家在哪里做的安评，是否已经通过，他们无从知道。至于来登记注册的这一家玛曲水电站，也正好建在断裂带上，他又是怎么通过安评的呢？
当记者得知在地震带上建的话就是不符合规定的以后，向地质专家询问是否给六十多家水电站办过相关手续，地质专家给出这样的答案，没有办这个手续，他们托省工程院办的。
记者了解到，水电站项目的审批立项，还需要经过严格的环评手续，那么，舟曲县68家水电站的环评情况又怎样呢？舟曲县环保局局长张庆民告诉我们，州级环保行政部门才有权利进行审批，所以这68家水电站环评情况到底怎样，他并不十分清楚。记者后来联系了甘南州环保局，希望能了解流域内水电站的环评情况，不过，直到节目播出，甘南州环保局没有提供任何数据。谈到全县水电项目的火热上马，张庆民表示，他并不赞同。
环保局长表示，因为水有一些都进洞了，蒸发量一小，对地面植被生长的水分也就少了，这样一来，环境逐渐变得干旱，干旱就造成植被不生长。
对于白龙江越建越多的水电站，张庆民说他非常担心，从八十年代的森林砍伐，到近几年的开矿、大规模修水电站，舟曲的生态环境已经脆弱不堪，越来越频繁的泥石流就是大自然给舟曲的警告。
环保局长对此也表示，在他们的记忆当中，小的时候有泥石流，但是非常规模小；现在直接就是村庄的毁灭，公路阻断也是经常的事情。
为了了解目前水电站审批情况，记者随即找到了一家水电站，舟曲县博峪乡一家新建的水电站，这里的大坝和引水渠的隧洞正在施工当中。记者向工作人员询问隧道是否已经打好，一位孔经理回答，还没有，我们计划是打12.5公里，现在只打了6公里多一些。
那么这家去年开工建设的水电站，环评情况怎么样呢？水电站负责人告诉我们，他们到目前还没有通过环评，因为这个原因，林业部门不肯给他们办占地手续，最近还要求他们停工。孔经理向记者透露，要办理林地占用手续必须得要有环评，环评手续原因是博峪河里面的环评规划没有做完。因为这里的环评没有做完，所以林地占用手续也就没办。
环评没有通过，林业占地手续没有办理，就已开工建设，那这家水电站到底有没有到地震监测部门去进行安全评价呢？这位孔经理表示，地震检测部门要做的安全评价还没有做。
三、地方增收2000万，中央重建50亿，如何算清这笔帐？
68家水电站，只有一家进行了安全评价并地震台备案，这种怵目惊心的事实，不能不让我们为舟曲的老百姓捏把汗。事实上，像这样无证水电站泛滥成灾的情况，并非只发生在舟曲，我们栏目这几年就对这一现象进行过多次报道，再来回顾一下。
2004年记者在四川了解到，在石棉县的一条长度只有34公里的小水河上，从上游至下游，水电站一座接着一座，整个小水河流域，布满了大大小小的水电站，在这里放眼望去，竟能看到三个电站紧紧相连。记者在这里发现，全长34公里的小水河已建成的和正在施工的水电站竟达17个，也就是说在小水河上平均每两公里就有一个水电站。据记者了解，这些水电站中有不少都是既无立项又无设计，更无管理和验收手续的“四无”电站，而四川省有关部门统计，在2003年四川全省共查出“四无”水电站128座。
记者注意到，为了抢工期，早发电，许多水电站随意往河道里倾倒工程废渣，从四川宝兴县城到陇东镇十几公里的河段里，记者就发现了三处倾倒废渣的情况。当时正值汛期，雨量充沛，也是防洪最关键的时刻，而这些丢弃在各条支流和干流里的建筑垃圾，如果堵塞了河道，遇到连续大雨，河水就会上涨，周边的道路和村庄将面临严重的灾害。
记者在贵州省采访时发现，这里的小水电站同样密度很高。在贵州省道真县的新民河上，记者看到，短短几公里的河段，就建有七座小水电站。
道真县水利局科长告诉记者，第三个是那个新民电站。记者：就是这个房子是第三级电站。道真县水利局科长：对。记者：第四个电站是在哪儿？道真县水利局科长：第四个是在新民二电站，这个是第六级电站。记者：这个是第六个。道真县水利局科长：最后，那个方向是今年完成的第七级电站。
事实上，抢工期早发电的不仅仅是这些中小水电站，近几年几大电力巨头也纷纷加入了无证开发、跑马圈水的行列。2004年，三峡开发总公司在没有办完环评手续的情况下就开工建设溪洛渡水电站，最终被国家环保总局叫停；2009年，环境保护部对华能集团和华电集团也开出了严厉的环评罚单，理由是这两家公司同样在没有办理环评手续的情况下就开工建设鲁地拉水电站和龙开口水电站。2009年，本栏目记者在国家环保部发出叫停令后前往这两家水电站进行采访，在华电集团的鲁地拉水电站施工现场记者看到，围堰已经建好，金沙江在这里已经被截流。
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