今年3月份,在北京人民大会堂举行的全国人大记者会上,我就舟山群岛新区的建设问题,向国家发改委主任张平先生提了问题。张平主任很认真地回答了我的问题。因为是现场直播,这一问,被一些网民们称为“替舟山做了世界广告”、“至少产生了2亿元的广告效应”。哈哈,我一直思忖着什么时候去向舟山市长周国辉先生领一点赏,至少讨几只螃蟹吃。
从3月份写入国家第12个五年规划,到6月30日国务院发文正式批准成立,“舟山群岛新区”的诞生,只用了3个多月的时间。期间,温家宝总理考察了这一个海岛城市,为中国第四个国家级新区的诞生拍了板。
如果说,上海浦东新区的建设是为了建设一个中国的金融中心和高新技术研发中心,让上海这一个旧瓶子装上新酒的话,那么,天津的滨海新区和重庆的两江新区的设立,都是为了区域经济服务。那么舟山群岛新区的设立,中国政府又有什么动机?
在昨日举行的国务院新闻办公室的新闻发布会上,国家发展改革委员会地区经济司司长范恒山说了这么一段话:“国务院要求,浙江舟山群岛新区建设发展要突出海洋经济科学发展这一主题,以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕建设海洋综合开发试验区这一核心功能定位,努力将新区建成我国大宗商品国际储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、海洋海岛综合保护开发示范区、重要的现代海洋产业基地、陆海统筹发展先行区,为全国海洋经济发展试点和海洋综合保护开发工作积累宝贵经验。”这一段话,可以理解成中国政府设置“舟山群岛新区”的具体目标与要求。
建设“舟山群岛新区”的三大战略目的
中国国务院批准设立“舟山群岛新区”,至少是鉴于以下三点的战略考量。
首先,舟山群岛新区位居中国南北航运的中心,也是长江三角洲地区连接海外的最大口岸群。尤其是舟山群岛新区具备海陆空立体运输的极佳条件,因此新区今后不仅要承担起长三角地区的国际物流枢纽基地的功能,同时也要成为中国大陆黄金海岸的一个核心增长极。
舟山群岛由1000多个美丽的岛屿组成
舟山目前是中国重要的修造船基地
中国政府在发展海洋经济与“走向海洋”的战略中,一直有一个建设中国“亚洲大港”的设想,以便将韩国的釜山、日本的东京、台湾的高雄、香港和新加坡构成一个弧形的亚洲物流链。而中国政府最终选定舟山群岛建设为第四个新区,也就意味着已经确定“舟山群岛新区”成为“亚洲大港”,作为这一个亚洲物流链的核心港来构筑以中国为中心的亚洲经济区。我想这也是中国国家发展改革委员会地区经济司司长范恒山在记者会上特别强调的“舟山群岛新区是国务院批准的我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。设立浙江舟山群岛新区,是新时期我国推进实施国家区域发展总体战略、海洋发展战略和国民经济和社会发展“十二五”规划《纲要》的一个重大举措,关乎全局和长远,具有特殊重要的战略意义”的内涵。
40多公里长的海上大桥,使得舟山与大陆(宁波市)相连,群岛变半岛。据说马上要造铁路大桥。
其二,中国的海洋经济的重点地区在浙江,而浙江的“海洋经济”主要看舟山。因此,国务院在批文中特地强调舟山群岛新区作为中国海洋经济综合试验区的概念,也将要求舟山在海洋经济的“综合开发”上做足功夫,并引领全国海洋经济的发展,探索出有中国特色的海洋经济发展的路子来。也就是说,在山东半岛蓝色经济区、浙江省海洋经济综合试验区和即将建立的广东省海洋经济综合试验区这三大块“海洋实验区”中,“舟山群岛新区”要成为它们的领头羊和发展的典范,为全国海洋经济发展试点和海洋综合保护开发工作积累宝贵经验。
中国政府提出的“海洋经济”的概念,已经超越了一般的“海洋捕捞”与“水产加工”的意义,它至少包含着海洋物流、海洋工业、海洋贸易、海洋旅游、海岛开发和海洋保护等综合概念。这也给了舟山群岛新区一个很大的发展与创新的空间,可以实践“先行先试”的“先斩后奏”的政策。
舟山的普陀山是中国四大佛教名山之一
朱家尖岛上不仅有机场,更是国家级风景区。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/