问题不止电梯 北京地铁电梯事故曝沿线规划乱局

　　7月5日9点36分，北京地铁4号线A出口上行电梯发生事故造成1名12岁男孩死亡，另有3名重伤，病情严重，但生命体征平稳，另外27名乘客轻伤。本次地铁电梯事故，也把多年前的规划问题带出了水面。

昨日地铁四号线动物园站A口电梯事故现场（图片来源于网络）

　　7月5日9点36分，北京地铁4号线A出口上行电梯发生事故。

　　据当日下午16点京港地铁发布会提供的信息，当时正在上行的电梯突然下行，导致电梯上的乘客成片倒下，事故造成1名12岁男孩死亡，另有3名重伤，病情严重，但生命体征平稳。另外27名乘客轻伤。

　　京港地铁新闻发言人杨苓表示，目前北京市政府和京港地铁已经启动应急预案，除了将受伤的乘客即时送往就近的人民医院救助外，并已经停止了所有同类品牌的电梯，并组成调查组进行彻查。

　　目前4号线地铁运营正常。不过A出口已经封闭，并已经拉起了警戒线。安检人员在各个出口巡查。

　　除了广受质疑的扶梯问题，地铁出入口规划也引发关注。由于地铁4号线动物园站A出口通往动物园，对面是汽车公交枢纽，人流一直很大。早在今年5月即有专家表示，4号线动物园站附近迟早要出事。原因是动物园站对面一楼是公交枢纽，二层以上都是服装、鞋帽以及其他小商品市场。小商品市场聚集太多的人流，导致地铁出入口不堪重负。

　　同样的问题也出现在西直门地铁站。即地铁大楼大部分变成了商品市场，不是在疏散人流，而是在集聚人流，使交通疏散功能难以发挥，规划问题凸显。

　　扶梯突然逆行

　　本次事故发生，与地铁的电梯突然逆行有关。

　　记者下午3点来到救治受伤乘客的北京市人民医院，发现目前市政府部门已经安排了专门渠道，对伤员进行即时救助。

　　其中在急诊楼旁边的小平房，一些病人正在接受检查。更多的病人则在外边。有伤势比较重的，坐在轮椅上。很多人的衣服都有挂伤和破损。伤势比较轻的一般是手上、脚上缠着绷带，身上有明显的擦刮伤。

　　一名受伤的湖北龚姓乘客向记者表示，当时他和自己湖北老家的侄儿和侄女来北京玩一趟，在上了电梯上行，本来电梯上的人并不是很多。电梯最上面的地方基本没什么人，当时他站在扶梯十几级的位置，他上面大概有五六个人。

　　在电梯运行过程中，突然传来一声巨响。很快上行的电梯停止上行，突然转为下滑，前面的人往自己身上倒。

　　北京地铁电梯事故调查 沿线规划乱局隐患曝光

　　他急忙蹲下去保护自己的侄儿和侄女。当时伤得最重的是站在电梯中间的人，因为很多后续刚上扶梯的都有空间可以退下去。“仅仅几秒钟的时间，所有人就都掉下去了。”

　　龚先生自己手部受伤；目前他的侄子伤势较为严重，现在还在治疗；侄女受到了很大的惊吓，一直在哭泣。根据他的描述，当时在现场他自己背的包上面粘的满是血。

　　记者了解到，事故发生后，北京市政府和京港地铁即时启动了应急预案，将受伤的乘客送往医院。1名12岁的男孩在送往医院的途中死亡。目前北京市政府和京港地铁正在处理善后事宜。

　　出事的电梯为奥迪斯公司生产。该公司总部在天津。该品牌电梯在去年12月14日的深圳地铁也发现过类似事件，导致25名乘客受伤，此后检查发现扶梯主机固定螺栓松脱，其中一个被切断，使主机支座移位，造成驱动链条脱离链轮，上行的扶梯在乘客重量的作用下下滑。

　　记者致电上述公司，尚无人接听。但京港地铁的上述品牌电梯已全部停运，北京市政府有关调查组开始对设备进行彻底检查。

　　记者也了解到，京港地铁的奥迪斯电梯仍在质保期， 6月22日进行了例行检查，并进行了维护和保养。究竟是电梯本身有问题还是维护不当导致事故，尚未明确说法。

　　国家电梯质量监督检验中心刘晶告诉记者，地铁的电梯人流量大，尽管人流可能会超出预期，但是电梯设计会考虑到这点，具体原因仍需调查。

　　规划问题浮出水面

　　本次地铁电梯事故，也把多年前的规划问题带出了水面。

　　自2009年9月28日开通至今，4号线日均客流近70万人次，最高日客流量达116万人次。尤其2010年12月与大兴线贯通运营后，至2011年4月份，4号线日均客运量已达到88万人次，与开通初期相比增长了71%。近期随着京沪高铁的增加，该线路人流可能会增加50%。这使得该线路收益良好，甚至不需要北京市政府的补贴。

　　不过4号线和北京其他线路一样，并没有像香港地铁一样获得地铁沿线的投资收益权。事实上，北京市政府在投资地铁方面资金缺口较大。这使得当时北京将西直门地铁站上边的楼层对外招商。同样的问题是4号线东南出口是公交枢纽大楼，除了1楼是公交站外，其余的大楼被服装鞋帽等小商品市场占据。这使得动物园的地铁站人流极为拥挤。

　　客流太多导致地铁出现隐患并非危言耸听。

　　北京市地铁运营公司高级工程师高踪阳曾解释，3年前东单地铁站电扶梯因为客流太大出现故障，原因是超载，而扶梯发出异响后乘客跨越扶梯、相互推挤等混乱情形加剧这种情况，进而引发踩踏事件。

　　北京前交管局副局长段里仁指出，多年前北京在进行地铁建设时，的确因为资金缺乏，将一些交通枢纽的大楼进行了招商。“当时并不是没想到这些问题，而是没有别的办法，资金太缺了。”

　　他认为，西直门地铁枢纽大楼，底层做地铁，上边做小商品市场显然是不行的。“做写字楼也好点，否则太乱。”

　　京港地铁内地投资图

　　此次出事的北京四号线由北京京港地铁有限公司（简称“京港地铁”）负责运营，是国内城市轨道交通领域首个引入外资的合作经营企业，成立于2006年1月16日，注册资本13.8亿元人民币。

　　7月5日，香港铁路有限公司（简称“港铁公司”）有关人士对本报记者表示，京港地铁有三家联营方，分别为北京市基础设施投资有限公司出资2%，北京首都创业集团有限公司、港铁公司各出资49%组建。

　　上述港铁公司人士透露，7月5日发生故障的扶手电梯设备，由北京四号线投资有限责任公司负责采购、拥有以及出租给京港地铁使用，北京四号线投资有限责任公司由北京市政府拥有。而发生故障的电梯设备仍处于保质期内，由生产商奥迪斯（Otis）负责维修保养。

　　港铁公司2010年报显示，去年京港地铁为港铁公司带来100万港元的利润。去年北京地铁四号线的乘客量超过2.5 亿人次，高于预期。全长22公里、延伸北京地铁四号线至大兴区的延线于去年12月30日投入服务，京港地铁拥有大兴线延线的营运及维修合约。

　　上述港铁公司人士对本报记者表示，目前香港地铁站的扶手电梯，都是按照香港特区政府机电工程署的规定来设计和建造的，扶手电梯带有安全装置，如果出现不规则运行情况会自动停止运作。至于此次北京四号线出现故障的电梯是否有类似的安全装置，目前仍不清楚。

　　港铁公司于2000年在香港联合交易所上市，香港特区政府为其主要的股东。目前，港铁公司的整个铁路系统长达218.2公里，其网络是全球最繁忙的铁路系统之一。

　　事实上，近年来内地多个城市的轨道发展，都能找到港铁的踪迹。港铁公司不仅在营运北京地铁四号线的京港地铁占49%股权，也占营运深圳市轨道交通四号线的港铁轨道交通（深圳）有限公司100%股权。

　　2010年7月1日开始营运深圳市轨道交通四号线第一期开始运营，不过去年录得4100万港元的经营亏损。

　　此外，去年3月，港铁公司的附属公司还参与杭州地铁一号线项目，以“公私合营”模式合作，进行投资、建造以及为期25年的营运，与杭州市政府签署特许经营协议。

　　不过，港铁公司在内地发展并非事事顺利。去年，由于港铁公司在沈阳的合作方（包括沈阳市政府）出现重大的人事变动，为港铁公司占49%股权的沈阳营运及维修合营公司带来严重障碍，并导致难以履行合约中的工作范畴。港铁公司表示，正与沈阳的有关单位磋商解决方案并决定撤离沈阳。

　　2010年港铁公司的总收入上升57.0%至295.18亿港元，股东应占净利润上升25.1%至120.59亿港元。港铁公司在香港专营公共交通工具市场的整体占有率由2009年的42.6%增加至2010年的44.3%。