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北京地震公园变高尔夫球场 官方称系以绿养绿(图)

www.sinoca.com 2011-07-02  京华时报   [复制链接]  字体:


  ■专家解析“三宗罪”

  1严重违反公园建设初衷

  针对这一事件,中国农业大学土地资源管理系主任朱道林表示,将防灾教育公园变成高尔夫球场的做法,属于违规改变公园用途。

  朱道林说,地震避难公园与高尔夫球场、餐馆和会所等经营性场所相比,无论建筑规划还是设计方面,标准都不一样。

  公益公园应最大范围地全天候向公众免费开放,而高尔夫球场、网球场、餐馆则一般不允许免费进入,这就严重违反防灾教育公园建设的初衷。另外,地震避难公园内的建筑设施还应满足防震要求,而地震发生时,这些经营性场所是否成为安全隐患也存在疑问。

  2以公益之名换非法收益

  朱道林称,防灾教育公园是公益用地,曙光公司利用公益用地获得的收益,属于非法收入,应受到相应处罚。此外,官方“以绿养绿”的说法站不住脚,防灾教育公园应有公益的运营模式。

  在这个事件中,“以绿养绿”是完全商业化的操作手段,改变了公园的公共资源属性,圈占大多数人的绿地,变成少数阶层享用的资源。这实际上是借公益之名,以牺牲公共资源为代价,换取部分单位或个人的利益。

  3相关部门监管存在漏洞

  朱道林表示,在公共绿地上建起这么大型的高尔夫球场等经营性设施,绝对不是一天两天就能完成的。这么长的时间内,公园内的经营性设施越建越多却无人监管,暴露出相关部门的监管漏洞。

  朱道林认为,类似的事情发生了不少例,相关部门应加强监管力度,对于已有的经营性设施,应马上整改,尽快将公园恢复原貌。

  本报记者孙雪梅

  ■网民声音

  纯属“挂羊头卖狗肉”

  网友“八一真诚”:未建之前,就说这是一座面向大众的免费公园,后来又说是搞成避难绿地,不管怎么说,是面向群众的,免费让大家健身和避难的,所以一直很期待。可是,真正建起来后,却发现里边不仅有高尔夫球场,而且有高级饭店,进去吃过一顿饭,价钱特别贵,自此再也不敢去了。以群众的名义,行贵族之实。无语了!

  网友“大河在我”:这本是民众公共场地,怎么就沦落成某人或者某单位部门发财的地盘了?

  网友 “cpy0630”:我就住在海淀区世纪城附近,当时买房的时候看到这边的绿化带,我还说这下可好了,平时有个公园可以遛遛弯啥的,等到搬过来一看,好么,一东一西两个高尔夫球场圈走了公园大部分的地盘,别说遛弯,平常连过街都得绕着这个高尔夫球场走。要真正得到政府审批建高尔夫球场,我们平民百姓也没啥好说的,但你别挂羊头卖狗肉啊,把球场建在公园里面,或者说名义上建个公园以掩盖球场之实,忽悠谁呢?

  ■相关案例

  故宫颐和园被曝开会所

  2010年6月,杭州30多家“富豪私人会所”占据一线湖景被媒体曝光;今年5月,故宫“建福宫”和颐和园又相继被曝开设私人会所。诸如此类的事件不断见诸报端或网络媒体,让公众对这种公共资源“私有化”“专属化”的做法越发深恶痛绝。

  虽然有关方面搬出了种种“合理合法”的理由,但依然掩盖不了公众对“富人阶层”或“特权阶层”的奢侈消费挤占公共资源产生的深刻忧虑。

  国家行政学院教授竹立家指出,城市绿地、风景名胜、博物馆等都属于公共资源,既然是公共资源,就应该坚持其公共属性,而不应该只是少数人所享有的“特殊领地”。近年来,许多公共资源距离公众愈来愈远,距离“特权阶层”、“富人阶层”却越来越近。高尔夫球场、会所、高档餐厅,当这些与“奢侈”有关的元素都聚集在这个不到一平方公里的地震避难公园里时,公众的神经无疑再一次被深深刺痛。

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