五大亮点折射党的执政已走向成熟

　　2011年7月1日上午，胡锦涛总书记在人民大会堂召开的中国共产党成立90周年庆祝大会上发表了重要讲话。

　　胡总书记的讲话，把鸦片战争以来中国170多年的历史概括为“磨难、奋斗、伟业”三个方面，回顾中国发展进步的伟大历程，展望中国发展繁荣的光明前景。

　　讲话从党肩负起争取民族独立、人民解放，实现国家富强、人民富裕的伟大使命起，回顾了党完成了新民主主义革命、社会主义革命以及进行了改革开放新的伟大革命三件大事的光辉历程，概括指出党经过90年奋斗所取得的成就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。然后着重阐述了在新的历史条件下，提高党的建设科学化水平的五大途径，并对新起点上党在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、国防和军队建设等方面推进中国特色社会主义伟大事业进行了全方位的展望。

　　通篇讲话，不乏新的提法和亮点。概括起来，讲话中包含了以下亮点：

　　亮点之一：明确提出“中国特色社会主义制度”概念

　　党的十七大报告首次提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜，把改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因概括为：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。正式把“建设有中国特色社会主义”上升到明确提出要走“中国特色社会主义道路”，是党的理论和对中国特色社会主义认识的一次大的飞跃。

　　胡总书记在建党90周年的讲话中，指出党和人民经过90年的奋斗、创造、积累成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度“是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。我们推进社会主义制度自我完善和发展，在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。”

　　这就再一次把党对中国特色社会主义的认识推向了新的高潮，同时也彰显了中国共产党在社会主义制度方面的自信心。这表明，经过90年的探索，中国特色社会主义制度已经形成。此外，明确提出中国特色社会主义制度，也表明党将从加强制度化来推进中国特色社会主义的伟大事业，这定会将“中国模式”的讨论再次推向高潮。

　　亮点之二：不回避党自身存在的问题和曾经的错误

　　如何对自身和历史的反思，对于执政党来说特别重要。胡总书记的讲话尽管反复强调党90年来的丰功伟绩，但是同时又不回避和掩饰问题，而是直言不讳党的历史错误和自身存在的问题。讲话指出“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫”。这明确指出了党目前面临的精神懈怠、执政能力不足、脱离群众、腐败问题等自身建设存在的问题。同时讲话也指出，“在历史上的一些时期，我们曾经犯过错误甚至遇到严重挫折，根本原因就在于当时的指导思想脱离了中国实际。我们党能够依靠自己和人民的力量纠正错误，在挫折中奋起，继续胜利前进，根本原因就在于重新恢复和坚持贯彻了实事求是。这方面的经验教训，我们党在《关于若干历史问题的决议》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中进行了系统总结，我们必须牢牢记取。”讲话虽然没有对历史问题进行过多的讨论，但也明确表示要吸取曾经的错误和挫折的教训。从这两点可以看出，在建党90周年之际，党不刻意回避自身存在的问题和曾经的错误。

　　亮点之三：再一次强调要加强和创新社会管理

　　党的十七大提出健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。进入2011年以来，加强和创新社会管理在中央频繁提出和强调下已逐渐成为新的政治话语。

　　2月19日，在省部级主要领导干部研讨班上，中央改变了以往研讨经济问题的传统，明确提出加强社会管理创新，首次研究社会管理问题。在此类研讨班上集中研讨社会管理问题在改革开放历史上是第一次。胡锦涛总书记在开班仪式上发表重要讲话，强调要扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系。随后的《政府工作报告》和“十二五”规划都强调了加强和创新社会管理。特别是在“十二五”规划中，《标本兼治加强和创新社会管理》作为独立的章节专门谈社会管理问题，第一次明确提出社会管理的体系问题。 5月30日，中央召开政治局会议，专门研究了加强和创新社会管理的问题，再一次释放了中央以创新社会管理为契机的改革信号。

　　胡总书记在建党90周年的讲话中指出，我们要“最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。”这再一次向社会释放了加强和创新社会管理将是今后深化改革的突破口的重要领域。

　　中央今年频繁提出加强和创新社会管理，是意识到我国已进入矛盾凸显期，迫切需要以加强和创新社会管理为突破口探索社会发展的转型之路。在建党90周年之际，再次强调加强和创新社会管理，尽管并没有创新的提法，但是它代表的中国未来社会发展的方向。可以预见，加强和创新社会管理的着力点在于“创新”，在于由“管理”向“治理”理念的转变。

　　亮点之四：强调了党代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年

　　胡总书记的讲话充满了对于“人”的因素的高度重视。讲话中除了再次强调走群众路线之外，还有一个亮点就是提出了党“始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。”

　　讲话指出，“党对青年寄予厚望，人民对青年寄予厚望。全国广大青年一定要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。”发挥青年人的作用，是从党的成立以及成立以来不断壮大中总结出的经验。青年人善于接受新思想，敢于创新，是党的理论创新、实践创新的重要力量，也是党的事业的后备力量。强调发挥青年人的作用是胡总书记讲话的一大亮点。

　　亮点之五：强调坚持用改革的方法解决问题

　　胡总书记的讲话明确了坚持用改革的方法解决问题。讲话指出，“我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。我们一定要坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚定信心、砥砺勇气，坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，奋力把改革开放推向前进。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的重点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新，继续解放和发展社会生产力，继续推动我国社会主义制度自我完善和发展，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，为推进中国特色社会主义事业注入强大动力。”在讲话的最后，胡总书记又指出，“全党同志要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来!

　　进入新世纪以来，特别是经过新世纪头十年的发展，我国在经济高速发展的同时，也面临着发展方向的争论。面对争论，特别是思想领域各种思潮的交锋，尽管在2008年纪念改革开放三十周年讲话中，胡总书记曾指出“不动摇、不懈怠、不折腾”，指出党要坚定不移的走改革开放道路，但是最近三年来，在发展方向上仍然存在着激烈的交锋，并且在改革中摇摆的事情也时有发生。建党90周年之际，胡总书记的讲话重新强调要坚持用改革的方法解决前进中的问题，重申“不动摇、不懈怠、不折腾”，这就明确了党仍然坚持走改革开放道路，表达了党坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的决心和信心。

　　总之，建党90周年尽管是一次纪念大会，但胡总书记的讲话在肯定党的自身成就、回顾中国发展进步的伟大历程的同时，更多的是展望了中国发展繁荣的光明前景，特别是着重强调了党应该如何加强自身建设以更好的发挥中国特色社会主义伟大事业的领导核心作用。讲话中明确提出坚持和完善中国特色社会主义制度，不回避党自身存在的问题和曾经的错误，强调要加强和创新社会管理，强调发挥青年人的作用，强调坚持用改革的方法解决问题等亮点，表明建党90年以来，党在执政能力上已经走向了成熟。（作者：徐晓全）