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怪圈:贿选实名举报者上台之后为何变得更贪?(图) |
| www.sinoca.com 2011-06-15 东方网 [复制链接] 字体：大 中 小 |
股份经济合作社如何摆脱村官“前腐后继”倒下的怪圈？
贿选举报者上台后继续腐败
这个端午，朱跃贤一家心境惨淡，依然没有从最近这次殴打事件的阴霾中走出。5月12日早晨，朱有云在村委办公室指挥朱宝宝、朱建文、朱荣尧、朱荣盛、朱跃海及护村队人员，由朱宝宝带队到朱跃贤住处，朱跃贤出门时被堵住，随即遭到毒打，听到他的呼救，妻子方美玲赶来用身体护住丈夫，并大声求饶:“他头上的伤刚好，不能再打！”妻子的举动非但未能解救朱跃贤，反倒使自己遭受了一顿毒打直至昏倒在地。朱跃贤的儿子送孩子上学回家，看见父母被打，指责施暴者，很快也被打倒在地。朱跃贤老泪纵横，“他们打完还不罢休，群众呼叫救护车，朱宝宝等人将救护车堵住不给抢救。”
早在2001年，大塘下村就改革成立股份经济合作社，1065个村民全部成为经济合作社股东，终身享受经济分红、土地确权等方面的权利。在股份经济合作社模式下，村集体经济由合作社掌管，设置的董事会由1名董事长、6名董事、1名监事长、2名监事、3名党支部成员、5名聘用干部组成，一定意义上，这里的董事长就是原先的村主任。
虽然至今人们仍习惯于将大塘下股份经济合作社称为大塘下村，但实际上大塘下在义乌城市化进程中已经日益成为核心市区，村民通过“村改居”也变为了稠城街道的居民，由于毗邻义乌机场与义乌小商品市场，近年来大塘下地块的土地增值迅猛，可谓寸土寸金。
2007年，大塘下发生了一件惊动中央与浙江省高层的大事件，在当年的大塘下股份经济合作社董事会改选过程中，当选董事长的朱堂财因为高金贿选遭到村民集体举报，上任46天后就被罢免，由政府各级职能部门组成的13人工作组进驻该村负责旧村改造等工作。
现在被村民们举报的现任董事长朱有云就是当年与朱跃贤等人一起积极向中央、省、市各级部门举报朱堂财贿选的村民之一。朱跃贤揭露，朱有云当年事实上也是贿选者之一，“我们看着他长大，他是一个20多年的赌棍，债台高筑，当时贷款150多万元竞选董事长，无奈朱堂财出手更大方，朱有云因此败选。”
“这是一个风险投资，贿选一旦失败，就意味着贿金投资打了水漂。”朱跃贤介绍，因此在一些贿选严重的村，竞选者为了当选组建团队竭尽全力，甚至手段“穷凶极恶”。朱跃贤没有想到前任董事长被告倒后却被朱有云钻了空子。不过，当年，朱有云也打出了要为村民谋福利的旗号，朱跃贤等人未加深究，此后，工作组逐步将权力移交董事会，其后的旧村改造工作也由朱有云主导的董事会主持。正是从这个时候开始，有村民对朱有云在土地确权等方面的做法开始不满，并由朱跃贤牵头搜集材料进行举报。
朱跃贤从朱有云一上台就处处留心，由于供事于新一届董事会，朱跃贤可以接触到大量的原始材料，“我知道朱有云的猫腻在哪里。”他通过核对旧村改造的材料发现朱有云以权谋私侵害了集体经济，比如，朱有云利用自家房屋“一房三报”，同一处房屋利用哥哥朱有田、父亲朱桂行、爷爷朱大四的名义三次商报确权审批，并得以通过，按照目前大塘下地块每平方米4万元的市场价计算，这三次虚假上报如果获准并得以分配新用地，朱有云将获利高达500余万元。
朱跃贤开始举报。
实名举报遭受三次实名殴打
2010年3月19日，在邮寄完举报材料回家的路上，朱跃贤遭遇村干部朱志明的殴打，朱志明一边打一边说:“我警告你，不要把事情闹大了！”朱跃贤报警后，在警方的调解下，朱志明赔偿朱跃贤医药费、误工费等共计7500余元，不过，他告诉记者，因为朱志明的行为是朱有云安排的，这笔钱最终由董事会报销。
生性耿直的朱跃贤指天发誓，他举报朱有云并无私心，“我就是看不惯这种腐败行为。”他也从未想过通过举报朱有云会得到什么好处，否则早就与朱有云私下和解了，“不过，依照我对他的了解，我已经没有退路了，除非把他告倒，否则他对我的报复会更加猖狂。”
朱跃贤执著举报终于在2011年2月16日有了成效，稠城街道经调查确认朱有云哥哥朱有田与父亲朱桂行的本证是同一宗土地。不过，朱跃贤认为一房多报只是冰山一角，朱有云弄虚作假，虚报土地1800平方米，按照市价合计7200万元。比如93岁的五保户朱池池此前一直由大塘下村出资6万元在稠城街道敬老院生活，旧村改造启动后，朱有云等人却将老人从敬老院领回来，以老人的名义土地确权审批90平方米，“这些面积被村干部瓜分，说是老人以后将由他们负责赡养，但此前多年他们对老人漠不关心，谁能相信他们的承诺？”
为了进一步揭露朱有云，朱跃贤递交了他从董事会偷偷复印出的一系列材料，甚至查阅了族谱，证明朱大四是朱有云的亲爷爷，而非朱有云向上级部门所述的“堂爷爷”。这个过程中，因为看到了希望，参与实名举报的村民发展至9人，他们发现在旧村改造过程中虚报面积的40多户多是村干部或者村干部的亲属，甚至还有更高一级的领导。
3月4日，朱跃贤差点丢了性命，被举报的村干部带人挨个到举报者家里殴打，而朱有云则把他骗至办公室，拿起桌上两斤重的烟灰缸就砸向朱跃贤的头部，朱跃贤当场昏倒在地。20多天的治疗，朱跃贤花费3万多元，4月11日，经义乌市公安局稠北派出所调解，朱有云赔偿朱跃贤9万元。朱跃贤不解，为何只见调解而不见追责。
他发现朱有云以权谋私中饱私囊更为猖獗。从4月4日开始，朱有云牵头董事会非法买卖集体土地，他们将大批集体土地非法卖给村民甚至外地人，朱跃贤等人发现，只要朱有云签字，就有机会在旧村改造中通过暗箱操作多获取补偿面积，市价4万元每平方米的土地只要花费6000元至12000元不等就可以买到，一些温州炒房客甚至通过关系找到朱有云购买大塘下集体土地。按朱跃贤的统计，非法买卖土地高达4500平方米，一些购买土地后的村民偷偷将证据提供给朱跃贤，“都是有据可查！仅这一项就给集体经济带来近2亿元损失。”
朱跃贤实名举报却遭遇实名殴打的事情被媒体曝光后，引起了浙江省委书记赵洪祝的高度关注，并为此专门批示要求查处。4月6日，稠城街道主持召开听证会，会上，朱跃贤列举大量证据证明举报问题属实。紧接着4月15日，义乌市国土资源局发文确定朱跃贤举报的一房三报问题属实，撤销朱大四等人的虚假土地确权。这对朱有云等人而言意味着上百万元到手的利益没了，“因此怀恨在心，有了5月12日的第三次对我全家的殴打报复。”
然而，这次殴打在朱跃贤看来另有目的――朱有云等人眼看腐败行为要曝光，急着将土地通过非法招投标的形式分下去。“他们试图通过殴打阻止我进一步举报。”
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